9·11法案讓美沙翻臉? 沙特被指資助基地組織
美國:走了一步“險棋”
否決被推翻后,奧巴馬在接受采訪時表示,這項法案將成為一個“危險先例”,導致美國政府可能在其他國家受到起訴。因此,國會強行通過法案是一個“錯誤”。
“9·11”事件發生后,受害者親屬認為,“基地”組織獲得來自沙特的資助,沙特政府必須就襲擊承擔責任。一些幸存者和受害者親屬在美國法院起訴沙特政府并索賠,美國法院則以沙特政府享有主權豁免權為由駁回訴訟。沙特方面也一直否認與襲擊事件有關。
“9·11”法案風波發酵以來,奧巴馬政府一直表示,沙特在主權豁免權等方面或采取反擊,導致其他國家效仿,這會對美國軍事、外交和情報系統構成嚴重損害。
沙特:博弈留有“后手”
沙特外交部9月29日發表聲明,警告美國國會強行通過允許“9·11”事件幸存者和遇難者親屬起訴沙特政府的法案將會給世界各國,其中包括美國自身帶來嚴重和危險后果,并希望美國國會“采取必要措施”,避免這一法案給兩國關系帶來嚴重和危險的后果。
分析人士認為,作為對美國的回應,沙特手里攥著經濟牌和安全牌,其中包括利用自身在阿拉伯和伊斯蘭世界的影響力聯合他國從美國撤資,減少與美國在反恐上的安全和情報合作,限制美國使用中東軍事基地等,使美國的海外利益受損。
據報道,沙特外交大臣朱拜爾曾警告說,如果美國國會通過相關法案允許“9·11”事件受害者親屬起訴沙特政府,沙特將拋售所持的多達7500億美元的美國國債及其他美元資產,但他隨后又否認了這一說法。
美沙關系再添變數
沙特是美國在中東的傳統盟友,雙方在打擊恐怖主義、遏制伊朗等問題上存在共同利益,并通過軍售等在安全領域有著長期合作。然而,近年來,因在伊核問題、也門局勢和敘利亞沖突等問題上存在一些嚴重分歧,以利益捆綁的美國與沙特關系趨冷,美國政界一些人士開始將沙特視為美國“難以合作的盟友”。
觀察人士指出,美國國會不顧總統奧巴馬和沙特政府的強烈反對和游說,強行通過允許“9·11”事件受害者家屬起訴沙特政府的法案,凸顯美沙矛盾升溫,將令已經齟齬不斷的美沙關系更加復雜,美國與沙特在政治、經濟和安全領域的合作水平或進一步降低。
不過,也有專家認為,雖然美沙關系緊張,但尚未達到破裂甚至相互仇視的程度,因為兩國仍互有所需。巴林學者亞西爾認為,美國眼下雖然并不十分需要沙特的原油,但需要沙特在地緣政治和反恐等領域的配合,特別是在打擊極端組織“伊斯蘭國”行動上,而沙特也需要美國在安全和軍事上為其提供幫助。
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