防控環境風險需全科醫生 綜合環境服務業望掘金
準備去香港上市的首農畜牧不久前請北京能環科技發展中心（EED Research Center）做上市環評核查。中心不僅給出環評意見，還特別針對北京的城市發展和首農畜牧的現狀，指出企業下屬哪些廠在北京還適合存在，哪些廠不適合，企業自身如何增強環保能力建設等問題，為企業重新布局和決策提供依據。

北京首農董事、副總經理范學珊高興地說，這不僅解決了企業上市環評的工作，對企業下一步的產業布局也有引導作用。

北京能環科技發展中心提供的就是環境咨詢服務，它幫助企業解決各種環境相關問題，最終幫助企業通過環保核查成功上市。經過多年發展，這家公司有意把自己發展成為綜合環境服務商。

權威資料表明，中國在未來的20~30年內將迎來綜合環境服務業發展的高峰期，涌現出一大批實力雄厚、技術先進的環境服務機構，環境服務業在“十二五”期間將以產業年均600億元的速度遞增。

此前幾天，環境保護部發布環保服務業試點名單，遼寧省環境保護廳等19個單位位列其中。

據環境保護部科技標準司，環境保護部希望針對阻礙環境服務業發展的突出問題，積極探索創新發展路徑和服務模式，提高服務質量。近年來，環境保護部選擇在全國部分省市，圍繞污染治理服務、環境監測社會化等方面，進行嘗試和創新。

環境服務業究竟該怎么推進，市場化機會何在？綜合環境服務商如何向政府和企業提供服務？剛剛召開的綜合環境服務高端圓桌會議上，主辦方中國環境科學學會環境監察研究分會邀請環境保護部科技標準司、污染防治司、環境監察局等相關負責人到會，就環境服務業相關問題進行講解。

先行者實踐進展如何？

環境服務企業可以為區域環境改善、鄉鎮污水處理提供綜合服務，可在農村環境連片整治方面開展服務試點，為工業園區提供環境綜合服務等

黨的十八屆三中全會釋放出強烈信號，市場在資源配置中將起決定性作用，鼓勵政府采購服務，這給環境服務企業提供了機會。環境保護部公布的試點名單中，就有中節能、四川環能德美和湖南永清環保、桑德環境、江西金達萊、中冶建筑研究總院有限公司等企業。

它們有的為一個區域環境改善提供全方位服務，有的在鄉鎮污水處理綜合環境服務和農村環境連片整治方面開展服務試點，在工業園區環境綜合服務方面，也有不少企業涉足。

北京能環科技發展中心近年來承接了許多國內、國際環境項目，在環境咨詢和工程領域浸淫多年。中心主任劉昕表示，EED中心一直在積極組建綜合環境服務團隊，為政府和企業提供全方面的高端綜合環境服務。

此外，他們還意識到海外環境服務的緊迫性，中國企業在海外的運營過程中，普遍面臨環境保護壓力。“前些時候，中鋁在秘魯的一個項目就因為環保原因被當地政府叫停。”劉昕表示，中心將發揮自身優勢，利用國際組織發展援助資金和中國政府、企業對外的投資項目資金，努力開拓國際綜合環境服務市場。

哪些領域需要全科環境醫生？

在重金屬污染、電子廢物、污染場地、飲用水源地布局等方面，技術、成功的工程經驗、成熟的商業模式等領域，都存在很多空白點

去年，國家明確提出，環保產業要發展成為支柱產業，其中，環境服務是重要內容。那么，綜合環境服務業的發展機遇何在？

環境保護部科技標準司巡視員兼副司長劉志全說，環境服務業發展比較快，其30%的增長速度高于環保產業的增長速度（15%）。目前中國環境服務業占環保產業的比重為15%~20%左右，而美國歐盟等成熟市場這一比值為50%。“這說明，中國的環境服務業還有很大空間，將迎來快速增長期。”

綜合環境服務商如同“全科醫生”，那么“病人”有哪些，除了傳統的水、大氣等領域，還有哪些潛在的未被廣泛關注的“病患”？圓桌會議上，環境保護部污染防治司副司長李蕾幫企業家們分析哪些領域需要環境醫生。

李蕾特別強調環境風險，未來如何解決環境風險，可能需要產業界、投資者、地方政府和企業更多的關注。”

那么，環境風險隱藏在哪里？李蕾舉例說，PM2.5是個濃度值。但是對人體健康危害大的，其實是附著在PM2.5上面的有害物質，這些有害物質達上千種。“有害化學品污染是當前環境風險的最大挑戰。”

她表示，有害化學品污染，對中國是個新的命題。我國現在使用4.1萬種化學品，危險化學品有3800種。從環境角度，重點監控84種，應急風險防控301種。“化學品污染是潛在的、可轉移的、長期的、可持續的，無處不在，無處不有，風險很大。”

此外，環境風險還表現在重金屬污染、電子廢物、污染場地、飲用水源地的布局等方面，這些領域無論在技術、成功的工程經驗、成熟的商業模式方面，都存在很多空白點。李蕾說，如果環境服務業是全科“醫生”，這些就是“病人”，換句話說，這些還未被普遍關注的“病人”，需要全科“醫生”的醫術更高明，診斷更準確。

據了解，未來4種主要污染物整體收費標準、5類重金屬排污收費標準都要提高；下一步還要加強對VOC和煙粉塵的控制，擬將 VOC納入排污費征收的范圍，新修訂的《環境保護法》釋放出強烈信號，企業必須加大環境投入，這些都給環保產業和環境服務企業創造了很好的商業機會。