人社部:2017年開始建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度
《通知》要求,各地人力資源社會(huì)保障部門要充分認(rèn)識(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。要把學(xué)習(xí)貫徹大會(huì)精神,特別是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話相結(jié)合,與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相結(jié)合,與推進(jìn)重點(diǎn)改革相結(jié)合。要全面深刻領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神,準(zhǔn)確把握大會(huì)精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位的重大思想、堅(jiān)持中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路的重大部署以及加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重大要求。要準(zhǔn)確把握全民醫(yī)保制度在健康中國(guó)建設(shè)中的地位和作用,以公平可及和群眾受益為目標(biāo),以醫(yī)保促進(jìn)健康為主線,扎實(shí)推進(jìn)全民醫(yī)保制度改革創(chuàng)新,夯實(shí)促進(jìn)健康的基本制度基礎(chǔ),為廣大人民群眾追求健康生活消除后顧之憂。
《通知》強(qiáng)調(diào),要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力開創(chuàng)人社部門推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的新局面。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)基本醫(yī)保整合,努力實(shí)現(xiàn)年底前所有省(區(qū)、市)出臺(tái)整合方案,2017年開始建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。健全醫(yī)保支付機(jī)制,健全利益調(diào)控機(jī)制,引導(dǎo)群眾有序就診,讓醫(yī)院有動(dòng)力合理用藥、控制成本,有動(dòng)力合理收治和轉(zhuǎn)診患者,激發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范行為、控制成本的內(nèi)生動(dòng)力。健全醫(yī)保籌資和待遇調(diào)整機(jī)制,逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、各方承受能力相適應(yīng)的基本醫(yī)保穩(wěn)定可持續(xù)籌資機(jī)制,健全與籌資水平相適應(yīng)的基本醫(yī)保待遇調(diào)整機(jī)制。完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,深入實(shí)施健康扶貧工程,積極推進(jìn)實(shí)施醫(yī)保精準(zhǔn)扶貧政策,著力解決困難群體因病致貧、因病返貧等問題。加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)直接結(jié)算,確保明年開始基本實(shí)現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院費(fèi)用直接結(jié)算,2017年底,基本實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。健全醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)制,創(chuàng)新經(jīng)辦服務(wù)模式,推動(dòng)形成多元化競(jìng)爭(zhēng)格局,提高基本醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)效率和質(zhì)量。加快建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性創(chuàng)造性。創(chuàng)新醫(yī)療行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià),完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,支持分級(jí)診療制度建設(shè),促進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù);支持公立醫(yī)院改革,規(guī)范和引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)行為,控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長(zhǎng);支持藥品供應(yīng)保障制度建設(shè),探索建立引導(dǎo)藥品價(jià)格合理形成的機(jī)制。
《通知》還對(duì)各地貫徹會(huì)議精神,抓好任務(wù)落實(shí)提出了明確要求。
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