同樣，企業(yè)也有自身的環(huán)境信用。為此，環(huán)境保護部同國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《關(guān)于加強企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確5年內(nèi)我國基本建成企業(yè)環(huán)境信用制度。

　　各地在企業(yè)環(huán)境信用建設(shè)方面開展了積極探索，河南建成了企業(yè)環(huán)境行為系統(tǒng)，包括信息采集管理與評價子系統(tǒng)（內(nèi)網(wǎng)）、信息公開查詢子系統(tǒng)（外網(wǎng)）和內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)3個子系統(tǒng)。

　　重視信息采集 機器自動打分

　　登錄企業(yè)環(huán)境行為系統(tǒng)，點擊信息采集管理與評價子系統(tǒng)，記者看到信息自動采集，信用等級自動評價和人工審核3個模塊。

　　河南省環(huán)境監(jiān)控中心技術(shù)工程師門寧介紹說，信息自動采集模塊發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，采集的數(shù)據(jù)直接決定著企業(yè)信用評價結(jié)果。信息自動采集模塊的數(shù)據(jù)包括排污收費、監(jiān)督性監(jiān)測、污染源傳輸有效率和達標率等數(shù)據(jù)。

　　“企業(yè)環(huán)境信用得分采用的是機器自動打分，這就對企業(yè)環(huán)境行為信息的準確性、可靠性要求非常高，需要建立信息審核機制。”河南省環(huán)境監(jiān)控中心負責人丁衛(wèi)東表示。為此，河南建設(shè)了省、市、縣三級信息采集管理體系，按照“誰提供信息，誰對信息負責”的原則，逐級匯總上報，逐級審核把關(guān)，確保企業(yè)環(huán)境行為信息真實、可靠。

　　在此過程中，信息采集工作并不輕松。企業(yè)環(huán)境行為信息涉及方方面面，這些信息分散在各個業(yè)務(wù)部門和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，信息收集協(xié)調(diào)難度大。如何讓各業(yè)務(wù)領(lǐng)域支持并提供數(shù)據(jù)，是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　河南省環(huán)境監(jiān)控中心副主任曹霞介紹說，河南專門成立企業(yè)信用評價工作推進小組，由主管信息化的廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責，并針對信息收集情況，每周定期開調(diào)度會，通報信息收集情況，對工作推進不力、落實不到位的部門和單位進行批評。

　　企業(yè)環(huán)境行為系統(tǒng)內(nèi)置了評價指標和算法，可以根據(jù)采集到的信息自動打分定級。一般類企業(yè)的評價指標包括環(huán)保驗收、排污許可、污染防治、監(jiān)督性監(jiān)測等10余項評價指標，輻射類企業(yè)還包括輻射安全管理和輻射環(huán)境應(yīng)急。每一項都有詳盡的規(guī)定，比如污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率在75%以下扣8分。

　　據(jù)了解，河南企業(yè)環(huán)境信用有5個等級，總分100分，綜合評分在100~91分之間的為5A級，90~81分之間的為4A級，80~71分之間的為3A級，70~60分以上的為2A級，60分以下的不予評級，并明確了不予以評級的情況。

　　為確保信用評分準確性，企業(yè)環(huán)境信用評價分數(shù)還要經(jīng)過人工審核，企業(yè)也會對評價結(jié)果進行確認。門寧表示，這大大提升了打分評價效率，同時也避免了講人情、打分作弊和計算錯誤等現(xiàn)象，使評價工作更公開、透明。

　　強化數(shù)據(jù)共享 完善信用公開

　　信息采集模塊的數(shù)據(jù)來自于哪里？

　　數(shù)據(jù)共享、多次利用是核心理念之一。

　　據(jù)門寧介紹，信息自動采集模塊的數(shù)據(jù)主要通過與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)交換實現(xiàn)的。比如排污收費數(shù)據(jù)從排污費征收全程信息化管理系統(tǒng)導(dǎo)入，監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)達標率是基于監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)計算后存入。國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測信息公開系統(tǒng)，也已經(jīng)與企業(yè)環(huán)境行為評價系統(tǒng)實現(xiàn)了無縫對接。

　　在重視環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)交換和共享的同時，企業(yè)環(huán)境行為系統(tǒng)還開發(fā)了內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)。

　　企業(yè)環(huán)境信用評定后，數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)可以將內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)打包，推送到信息公開查詢子系統(tǒng)，對公眾開放。

　　按照環(huán)境信息對外發(fā)布目錄，審核后的信息通過數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，按照事先定義好的外網(wǎng)欄目，可以將發(fā)布的信息“擺渡”至對應(yīng)的外網(wǎng)欄目中，實現(xiàn)環(huán)境信息的對外發(fā)布功能。

　　在河南省環(huán)保廳門戶網(wǎng)站的“企業(yè)環(huán)境信用評價欄目”，點擊某發(fā)電廠，屏幕上會顯示這一企業(yè)的名稱、評價結(jié)果、法定代表人、法人代表，行政區(qū)劃、企業(yè)地址、企業(yè)類型、污染源類型、行業(yè)類別、主要污染物、中心經(jīng)緯度等信息。

　　據(jù)統(tǒng)計，2015年河南共確定兩批環(huán)境信息公開企業(yè)3619家，錄入平臺信息超過18萬條，信息錄入率和公開率均達到99%以上。

　　同時，通過數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)，企業(yè)環(huán)境信用信息與其他廳局的信息實現(xiàn)了共享。目前，系統(tǒng)數(shù)據(jù)正與河南省政府“信用河南”平臺進行共享交換，以后在“信用河南”平臺上也可以查看企業(yè)的環(huán)境信用行為。

　　聯(lián)合各個部門 構(gòu)建信用體系

　　河南企業(yè)環(huán)境評價系統(tǒng)的成果已經(jīng)在企業(yè)信貸、政府采購等領(lǐng)域開始應(yīng)用。

　　據(jù)丁衛(wèi)東介紹，同等條件下，獲得信用等級的企業(yè)，可優(yōu)先申報國家和省市扶持中小企業(yè)（民營經(jīng)濟）發(fā)展的專項資金。金融、工商等部門也可以利用企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果，有針對性地提供差別化服務(wù)。

　　在政府采購、扶持基金、貼息扶持的項目以及政府組織的評優(yōu)、評選或表彰活動中，企業(yè)環(huán)境信用評級報告作為企業(yè)信用管理的重要方面，納入評定指標體系。

　　記者同時了解到，河南省公示監(jiān)管警示系統(tǒng)剛剛上線試運行，企業(yè)環(huán)境行為評價系統(tǒng)的信息是公示監(jiān)管警示系統(tǒng)企業(yè)信息的一部分，發(fā)揮了支撐作用，目前正在開發(fā)推送接口。

　　下一步，河南省環(huán)保廳將會同金融、工商、稅務(wù)等部門，共享利用信用評價結(jié)果，建立聯(lián)合激勵與懲戒的數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建、完善社會信用體系。

　　■相關(guān)鏈接

　　河南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)試運行

　　河南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)近日上線試運行，只要輸入企業(yè)名稱，就可以找到這一企業(yè)的相關(guān)信用信息，同時也支持模糊查詢。

　　據(jù)了解，依托全省各級工商部門依法注冊登記的企業(yè)信息，公示監(jiān)管警示系統(tǒng)歸集了行政審批信息、行政處罰信息、行政確認信息、抽查檢查信息、信用約束和懲戒信息、扶持小微企業(yè)政策信息、司法公示信息等9類信息。

　　公示監(jiān)管警示系統(tǒng)具有公示查詢、聯(lián)動監(jiān)管、決策輔助三大功能。公眾可隨時查詢企業(yè)基本信息、自主公示信息、社會監(jiān)督信息、監(jiān)管信息、企業(yè)財產(chǎn)狀態(tài)信息、司法處罰信息等，社會機構(gòu)、企業(yè)、消費者在投資、消費過程中，可以作為參考。

　　此外，全省各級行政機關(guān)在政府采購、政策扶持、榮譽授予等過程中，可通過系統(tǒng)查詢并利用數(shù)據(jù)，作為企業(yè)及相關(guān)人員信用評價的依據(jù)。相關(guān)市場監(jiān)管部門可以通過系統(tǒng)的監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、認領(lǐng)、推送、留痕，實現(xiàn)部門監(jiān)管信息共享，并通過對數(shù)據(jù)的核實與分析，提高監(jiān)管的針對性和有效性。

　　系統(tǒng)特別之處還在于，可以運用數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)對比、分析研判，定期形成分析報告，為政府決策、部門監(jiān)管提供依據(jù)。

　　據(jù)相關(guān)負責人介紹，企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)，將成為對企業(yè)進行信息公示、分類警示、聯(lián)動監(jiān)管、聯(lián)合激勵與懲戒的數(shù)據(jù)平臺，是一種以企業(yè)信息歸集共享為基礎(chǔ)、以企業(yè)信息公示為手段、以企業(yè)信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度和模式。

　　據(jù)了解，河南省工商局下一步還將開發(fā)“公示監(jiān)管警示系統(tǒng)”手機APP，方便用戶通過手機進行查詢。