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中國(guó)供給側(cè)改革怎么走?政商學(xué)界大咖這么說(shuō)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-11-19  瀏覽次數(shù):588
核心提示:中新經(jīng)緯客戶端11月17日電(秦辰)2015年11月10日,中共中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議首次提出了供給側(cè)改革。如今,一年過(guò)去了,三
 中新經(jīng)緯客戶端11月17日電(秦辰)2015年11月10日,中共中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議首次提出了“供給側(cè)改革”。如今,一年過(guò)去了,“三去一降一補(bǔ)”政策落實(shí)得如何?中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)到底是怎樣的現(xiàn)狀?遇到了哪些問題?在17日舉行的“《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2017:預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略”上,政商學(xué)界多位大咖對(duì)此展開熱議。

  供給側(cè)改革艱難推進(jìn)?

  聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)

  “我覺得今年的供給側(cè)改革是非常艱難的,包括如何進(jìn)行供給側(cè)改革,在認(rèn)識(shí)上還有很多不同的看法。但我認(rèn)為,供給側(cè)改革也不是一年就全部完成的,這個(gè)任務(wù)完成需要好幾年的時(shí)間。”聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)說(shuō)。

  他指出,目前距離消除產(chǎn)能過(guò)剩的目標(biāo)還差得很遠(yuǎn)。“目標(biāo)也不高,真正完成了也未必就實(shí)現(xiàn)了我們所希望的產(chǎn)能利用率。比如煤炭要減5億噸,今年煤炭是去產(chǎn)能和控產(chǎn)量,這兩個(gè)措施同時(shí)實(shí)行,才取得了現(xiàn)在煤炭的狀態(tài)。所以,去產(chǎn)能有效果,但不能很樂觀。”

  在去庫(kù)存方面,他認(rèn)為今年很難實(shí)現(xiàn)玉米去庫(kù)存的目標(biāo),而房地產(chǎn)去庫(kù)存的一些分析不夠準(zhǔn)確,注意了總量但沒有偏重結(jié)構(gòu),于是出現(xiàn)了效果跟預(yù)期不一樣的情況。

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)提醒說(shuō),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要用市場(chǎng)手段。“我們?cè)谶M(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的時(shí)候,要靠市場(chǎng)機(jī)制,要靠企業(yè),而不能靠‘算帳’,不能用行政化的手段去調(diào)整。”

  國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林也強(qiáng)調(diào),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心內(nèi)容是改革,是以市場(chǎng)為取向的改革,“它的結(jié)果是供給結(jié)構(gòu)的升級(jí)和效率的提高”。

  去杠桿焦點(diǎn)在哪兒?

  許善達(dá)指出,今年杠桿率還在提高,去杠桿只是提出一些措施。“比如,對(duì)于一些僵尸企業(yè)的壞賬怎么處理?政府不能去買單,包括讓他違約,采取一些措施。去杠桿的目的還沒有出現(xiàn)扭轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。”

  在回應(yīng)中國(guó)杠桿率與債務(wù)之間的問題時(shí),李揚(yáng)表示,如果債務(wù)是優(yōu)良的,高杠桿率能夠撬動(dòng)更大的財(cái)富生產(chǎn),這是好事。關(guān)鍵問題在于不良債務(wù),如果不良債務(wù)占的比重比較高,問題就大了。“現(xiàn)在中國(guó)還沒到發(fā)生危機(jī)的程度。”他判斷說(shuō)。

  清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院弗里曼經(jīng)濟(jì)學(xué)講席教授、副院長(zhǎng),中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員白重恩則提出,應(yīng)該加強(qiáng)政府資產(chǎn)的管理,提高政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出的效率。總結(jié)而言,財(cái)政體制中的預(yù)算管理已經(jīng)在向前推進(jìn),債務(wù)的管理也在推進(jìn),但資產(chǎn)的管理還很不夠。

  民營(yíng)企業(yè)怎么辦?

  新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好

  當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力不減,民間投資情況仍不容樂觀。在這一背景下,民營(yíng)企業(yè)有哪些難點(diǎn)?又該如何騰挪?新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好給出的答案是:抱團(tuán)取暖。

  劉永好表示,民營(yíng)企業(yè)絕大多數(shù)都是實(shí)體企業(yè),現(xiàn)在一方面實(shí)體企業(yè)利潤(rùn)特別低;另一方面,各項(xiàng)要素成本都在增長(zhǎng),所以實(shí)體企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)壓力比較大。

  “以前不行的話,擴(kuò)大規(guī)模就能盈利。今年不是這樣,因?yàn)橐?guī)模越大,成本越高,這時(shí)候要轉(zhuǎn)型。但是絕大多數(shù)企業(yè)做了十年、二十年同樣的東西,要轉(zhuǎn)是相當(dāng)難的。”在劉永好看來(lái),正是在這種情況下,民間投資的積極性出現(xiàn)不足,“大家不知道在自己的主業(yè)上還能不能投,該怎么投,投不投,這是最大的問題。”

  對(duì)此,他提出,民營(yíng)企業(yè)可通過(guò)基金方式、政府支持、市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)聯(lián)合投資。在他看來(lái),聯(lián)合投資有四點(diǎn)好處:第一,能夠關(guān)注一些相對(duì)較大的項(xiàng)目;第二,能夠做深度的研究;第三,能夠參與一些國(guó)有企業(yè)的混合所有制改革;第四,能夠?qū)σ恍┲攸c(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和投資。

  劉永好認(rèn)為,在推進(jìn)供給側(cè)改革和“走出去”戰(zhàn)略的過(guò)程中,單個(gè)民營(yíng)企業(yè)去做有一定的難度。在這種新的格局下,用抱團(tuán)取暖的方式,或許是一個(gè)解決的辦法。(中新經(jīng)緯APP)

 
 
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