國家衛(wèi)計委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在論壇上做主旨發(fā)言。新華網(wǎng) 楊锘 攝

    王國強表示，此前召開的全國衛(wèi)生與健康大會指出，中醫(yī)藥學是我國各族人民在長期生產(chǎn)生活和同疾病做斗爭中逐步形成并不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學科學，是我國具有獨特理論和技術方法的體系。中醫(yī)藥學是中國古代科學的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。中醫(yī)藥根植于中國傳統(tǒng)文化的沃土，通過不斷吸收和融合各個時期的先進文化、科學技術，不斷創(chuàng)新發(fā)展，逐步形成了以整體觀念為核心，強調天人合一、身心合一，從整體聯(lián)系的角度、功能的角度、運動變化的角度來認識和把握人體生命活動、疾病變化規(guī)律，凝聚著深邃的哲學智慧和中華民族的健康養(yǎng)生理念及其實踐經(jīng)驗。

    中醫(yī)藥關注生命全周期、健康全過程

    一直以來，中醫(yī)藥是中華民族防治疾病、養(yǎng)生調攝、延年益壽的重要手段和獨特資源。在疾病預防方面，倡導“治未病”，強調未病先防、既病防變、瘥后防復；在疾病治療方面，通過對“望聞問切”收集的癥狀體征進行綜合分析，對疾病的致病因素、病變部位、疾病的性質和發(fā)展趨勢，以及機體的抗病反應能力作出高度概況，從而確立相應的治療法則和具體的治療措施，提出個性化的治療方案；在健康促進方面，強調順應自然、形神共養(yǎng)，根據(jù)生命發(fā)展的規(guī)律，采取調飲食、慎起居、適寒溫、和喜怒等措施，從而達到保養(yǎng)身體、減少疾病、增進健康、延年益壽的目的。這些都與疾病醫(yī)學向健康醫(yī)學轉變的發(fā)展趨勢相一致，與醫(yī)學模式由生物醫(yī)學向生物—心理—社會模式轉變相吻合。

    “可以說，中醫(yī)藥是關注生命全周期、健康全過程的健康醫(yī)學。過去，中醫(yī)藥曾經(jīng)為中華民族的繁衍昌盛發(fā)揮了不可磨滅的作用；今后中醫(yī)藥將繼續(xù)為維護中華民族的健康發(fā)揮不可替代的作用。”王國強表示。

    中醫(yī)藥發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略

    據(jù)王國強介紹，在健康服務方面，建立健全覆蓋全國的中醫(yī)醫(yī)療服務體系。每個縣至少有1所公辦中醫(yī)醫(yī)院，90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都能夠提供中醫(yī)藥服務，并以簡便廉驗的特色有效降低了醫(yī)療費用，放大了醫(yī)改惠民的成果。在健康促進方面，實施了中醫(yī)藥治未病健康工程，開展了中醫(yī)中藥中國行科普宣傳活動，發(fā)布了《中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》《健康教育中醫(yī)藥基本內容》，推廣普及融入治未病理念的健康工作和生活方式，倡導“每個人是自己健康第一責任人”的理念。在健康產(chǎn)業(yè)方面，制定中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務，推進中醫(yī)藥與養(yǎng)老、旅游等行業(yè)跨界融合，中藥產(chǎn)業(yè)占全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的三分之一，一大批適應市場的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)成為健康產(chǎn)業(yè)新的增長點。在健康環(huán)境方面，出臺中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃，推動中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、集約化種植，帶動地方綠色經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富，促進生態(tài)環(huán)境修復。廣泛運用生態(tài)、環(huán)保、節(jié)約的非藥物療法。

    王國強指出，中國政府把中醫(yī)藥發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略高度，中醫(yī)藥是中國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源。中國政府在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中對中醫(yī)藥作出全面謀劃、周密部署、全力推進。主要體現(xiàn)在以下三個方面：

    管理體系不斷加強。中國政府設立國家中醫(yī)藥管理局，建立了上下聯(lián)動、協(xié)調推進的中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥管理體系。中國政府還建立了國務院中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會議機制，從更高層面統(tǒng)籌協(xié)調中醫(yī)藥工作。

    法治建設不斷深化。了《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》，在許多衛(wèi)生、藥品法律法規(guī)中都明確了中醫(yī)藥的相關內容，《中醫(yī)藥法》也即將出臺。

    政策方針不斷完善。中國政府把“堅持中西醫(yī)并重”確立為衛(wèi)生與健康工作方針的重要內容，推動其落到實處。中國政府出臺了中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，制定了未來15年的發(fā)展藍圖。在中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要、“健康中國2030”規(guī)劃綱要等國家級規(guī)劃中對發(fā)揮中醫(yī)藥在健康中國建設中的作用作出專門部署。

    發(fā)出倡議：中醫(yī)藥與其他傳統(tǒng)醫(yī)學共同促進健康

    中醫(yī)藥不僅是中華民族的瑰寶，也是中國對人類健康的貢獻，對一些國家的傳統(tǒng)醫(yī)學也產(chǎn)生了深遠的影響。2015年，中國中醫(yī)科學院研究員屠呦呦女士因在中藥青蒿中發(fā)現(xiàn)青蒿素而獲得諾貝爾生理學或醫(yī)學獎，使瘧疾患者死亡率顯著降低。這是中醫(yī)藥對全球衛(wèi)生與健康事業(yè)的突出貢獻。

    王國強認為，中醫(yī)藥在健康促進方面的獨特作用引起了世界各國的廣泛關注和高度重視，中國政府在《推動共建“一帶一路”的愿景與行動》中提出“擴大在傳統(tǒng)醫(yī)藥領域的合作”，這些為我們深化交流與合作奠定了良好的基礎。“我們愿與世界各國共同發(fā)展中醫(yī)藥，健全合作機制，深化合作內容，拓展合作領域，讓中醫(yī)藥和其他傳統(tǒng)醫(yī)學一道在促進健康方面發(fā)揮更大的作用。”為此，王國強向參會嘉賓共同就推動傳統(tǒng)醫(yī)學的發(fā)展做以下倡議：

    一是充分發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)藥在健康促進方面的作用。在漫長的歷史長河中，中醫(yī)藥和其他傳統(tǒng)醫(yī)學一道，為人類繁衍昌盛作出了重要貢獻。時至今日，傳統(tǒng)醫(yī)學的特色仍十分突出、優(yōu)勢愈加彰顯。我們要秉持把各自傳統(tǒng)醫(yī)學保護好、傳承好、發(fā)展好、利用好的使命，推動傳統(tǒng)醫(yī)學納入本國的衛(wèi)生與健康服務體系，深入挖掘各自國家傳統(tǒng)醫(yī)學寶庫中蘊含的健康促進方面的精髓，努力實現(xiàn)其創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，使之與現(xiàn)代健康理念相融相通，服務于人類健康。

    二是切實開展傳統(tǒng)醫(yī)藥領域的交流與合作。不同國家的傳統(tǒng)醫(yī)學理論體系、技術方法不同，但使命相同，都是為了維護和促進健康。不同的傳統(tǒng)醫(yī)學沒有優(yōu)劣之分，只有特色之別。我們要相互尊重、平等對待，相互借鑒、深入合作，聚焦人類重大健康問題，放大中醫(yī)藥和其他傳統(tǒng)醫(yī)學的優(yōu)勢，融合現(xiàn)代先進科學技術，在維護健康、防治疾病方面發(fā)揮更大作用。

    三是推動國際傳統(tǒng)醫(yī)藥領域有關標準的制定。維護健康是人類的共同需求。我們將努力與世界衛(wèi)生組織和各國攜手合作，共同促進國際傳統(tǒng)醫(yī)學決議和戰(zhàn)略的實施，推動各國制定發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)學的國家政策。我們也將繼續(xù)與國際標準化組織、世界衛(wèi)生組織等合作，制定頒布中醫(yī)藥技術、信息、術語、服務、專用產(chǎn)品設備等相關國際標準，推動中醫(yī)藥走出去，更好地服務人類健康。