市民政局、市殘聯(lián)昨天共同發(fā)布《北京市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度實(shí)施辦法》。實(shí)施辦法拓展了享受生活補(bǔ)貼福利的困難殘疾人群體的范圍，將非低保低收入家庭中的殘疾兒童等困難殘疾人納入了補(bǔ)貼范圍，使本市在全國率先實(shí)現(xiàn)了困難殘疾人群體生活補(bǔ)貼福利的全覆蓋。預(yù)計(jì)將有近35萬殘疾人享受“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。

　　北京市殘疾人聯(lián)合會教育就業(yè)部主任楊泰峰介紹，根據(jù)第二次全國殘疾人調(diào)查，本市殘疾人有99.9萬。截至目前，本市已經(jīng)辦理了第二代中華人民共和國殘疾人證的殘疾人達(dá)到了48.51萬人。“按我們的政策設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)將有17.08萬人享受到生活補(bǔ)貼，17.96萬人享受到護(hù)理補(bǔ)貼。其中有部分殘疾人為交叉領(lǐng)取補(bǔ)貼，兩項(xiàng)補(bǔ)貼年度資金投資13億元。”

　　市民政局副局長李紅兵介紹，本市現(xiàn)行殘疾人生活補(bǔ)貼對象僅有低保家庭和失業(yè)且無穩(wěn)定性收入的殘疾人。新政策將非低保低收入家庭中的殘疾兒童等困難殘疾人納入了補(bǔ)貼范圍，將保障群體細(xì)化為低保家庭、低收入家庭、失業(yè)且無穩(wěn)定性收入、非低保低收入但個(gè)人穩(wěn)定性收入低于低保水平的殘疾人以及民政部門管理的重度殘疾人、其他殘疾兒童6類。

　　根據(jù)文件規(guī)定，困難殘疾人生活補(bǔ)貼主要補(bǔ)助困難殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出，包括但不限于水、電、氣、暖等額外生活性支出。補(bǔ)貼對象為具有本市戶籍，持有第二代殘疾人證或殘疾人服務(wù)一卡通的殘疾人。根據(jù)各類殘疾人的殘疾程度和經(jīng)濟(jì)困難程度按不同標(biāo)準(zhǔn)給予差異化補(bǔ)貼。

　　新政策提高了現(xiàn)有對象的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，其中低保家庭中的殘疾人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月100元，精細(xì)區(qū)別殘疾等級和類別后提高至400元和320元兩檔；就業(yè)年齡段內(nèi)失業(yè)且無穩(wěn)定性收入的中輕度殘疾人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由每人每月100元提高至200元；低收入家庭中的中輕度殘疾人和非低保低收入家庭中的殘疾兒童也納入補(bǔ)貼范圍，精細(xì)區(qū)別殘疾等級和類別后給予300元和200元兩檔補(bǔ)貼。對非低保低收入家庭但個(gè)人穩(wěn)定性收入低于低保水平的重度殘疾人，按低保標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差。

　　考慮到本市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度出臺還不到一年，實(shí)施辦法暫維持原有政策標(biāo)準(zhǔn)，但對補(bǔ)貼對象按照第二代殘疾人證的等級，進(jìn)行了精準(zhǔn)調(diào)整，將殘疾等級為一級、二級的聽力、言語殘疾人納入了保障范圍，并明確提出對生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，由市民政、財(cái)政部門會同市殘聯(lián)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

　　符合條件的本市殘疾人，可以同時(shí)申領(lǐng)上述兩項(xiàng)補(bǔ)貼，符合條件的殘疾人家庭還可同時(shí)申請本市城鄉(xiāng)最低生活保障。殘疾人或委托代理人可向戶籍所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交書面申請，審定合格后，補(bǔ)貼按申請日起計(jì)算，直接存入申請者的“殘疾人服務(wù)一卡通”賬戶。此前已享受原殘疾人補(bǔ)貼政策且符合條件的殘疾人，本市將為其補(bǔ)齊自今年1月1日至今新老補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的差額。