“雙標”信用卡將退市 專家:國內支付清算市場將開放
現有雙標卡到期后將被替換
近日,有消息稱央行召集各大銀行及相關銀行卡組織,召開了關于外幣單標卡及雙標卡的發行管理會議,關于發行流通了14年的雙標銀行卡,被確定將不能再發新產品;正在使用的雙標卡還可以正常使用,到期后需要以外幣單標卡所替代。
昨日,新京報記者證實,工商銀行、建設銀行、民生銀行等多家銀行表示已經不再發雙標卡產品,未來將以銀聯單標芯片卡替代。招商銀行一位內部知情人士稱,將不再發雙標卡產品,未來以單標芯片卡替代。不過,記者致電招商銀行客服和平安銀行客服被告知:目前還沒接到通知,雙幣卡還可以正常核發新卡。
所謂“雙標卡”,指的是一張信用卡上印有兩個發卡機構的標志,比較常見的是銀聯+VISA或是銀聯+MasterCard,持卡人在消費時,可以選擇卡片上簽發機構的網絡或終端。按國際慣例,一張卡只能歸屬于一個銀行卡組織,并由該卡組織負責轉接清算。相對應地,只有一個發卡機構的叫單標卡。
據媒體報道,央行在會議上明確,外卡銀行卡組織(VISA,MasterCard等)在未取得中國境內銀行卡清算牌照前,只能以外幣記賬,只能在境外實體商戶或境外網絡商戶使用,境內使用范圍僅限于符合外匯管理局規定下的還款等業務。境內的任何形式交易將被視為違規。
根本原則:誰的卡誰清算
信用卡專家董崢對新京報記者表示,雙標卡是特殊時期的產物,是畸形兒。事實上,信用卡有一個根本原則,誰的卡誰清算,不能一張卡出現兩個卡組織。就像你有一張中國移動的卡,那么,你不會給中國聯通交話費。
同時,雙標卡被叫停還有另外一個原因,即國內支付清算市場即將開放,未來VISA、萬事達等國際清算組織可以在國內發行人民幣卡,雙標卡更沒有必要存在了。因此,雙標卡將逐步退出歷史舞臺。
據了解,此前2014年10月29日召開的國務院常務會議決定,放開銀行卡清算市場,符合條件的內外資企業,均可依法申請在我國境內設立銀行卡清算機構。這意味著,國內銀行卡清算市場將迎來重大變局,銀聯一家獨大的歷史將會改變。
■ 影響
境外消費可能要帶兩張卡
取消雙標卡后,對用戶將會產生多大影響?
一股份制銀行信用卡部門的人士認為,雙標卡的取消對消費者實際影響不大。“現在一些銀行已經在發行單標卡了,比如招行已經發布了全幣種的VISA和萬事達信用卡,”該人士表示,雙標卡取消的影響更多體現在支付市場格局的影響上,“原來共用兩個支付渠道,現在各自使用,使得市場有了區別。”
中央財經大學教授郭田勇認為,中國消費者出境消費過去只需要一張卡,而取消后可能需要兩張卡。“以中國為中心,銀聯卡在東南亞、日韓等地覆蓋率較高,但是并沒有完全覆蓋歐美等地,”郭田勇說,VISA和萬事達則實現了全球覆蓋,“有些銀聯不能支付的地區,可以用VISA和萬事達支付。”
董崢表示,現有的雙標卡如果尚未到期,則完全不受影響,仍可以正常使用。
從目前實際情況來看,到期的雙標卡將更換兩張新的單標卡。按照農行、中行等已逐漸出現的案例,銀行將為持卡人換發兩張卡:一張“62”開頭的銀聯標準卡、一張境外卡組織的外幣卡。
■ 解讀
1 雙標卡是特殊時期歷史產物
昨日,信用卡專家董崢對新京報記者表示,“雙標卡”是中國特殊時期的歷史產物。在2002年銀聯成立前,VISA等國際卡組織巨頭就已經進入中國,與國內商業銀行合作發行信用卡。剛成立的銀聯還比較弱小,為了發展壯大,銀聯選擇與VISA等國際巨頭合作推出雙標卡。
按國際慣例,一張卡也只能歸屬于一個銀行卡組織,并由該卡組織負責轉接清算。
VISA曾宣布2010年8月1日起,所有帶有VISA標志的雙幣卡在境外只能走VISA通道,不得走銀聯通道,并且就此事對韓國BC公司開出了巨額罰單。
2 單標芯片卡更加安全
記者了解到,此前發行的雙標卡為磁條卡,容易被盜刷或復制,此前在國外曾經出現過很多盜刷案例。由于磁條卡存在安全隱患,未來將用芯片卡替換。因此,國內這種采用磁條的雙標卡,即將壽終正寢。
另外,在國外刷雙標卡,需要用戶告訴刷卡人員使用哪個通道付費,而在操作過程中,由于溝通問題,刷卡人員有可能出現失誤,選擇了錯誤的刷卡通道。這種案例在國外也不斷出現。
3 銀聯卡希望做自己的品牌
中央財經大學教授郭田勇認為,央行取消雙標卡原因之一在于銀聯卡覆蓋率的擴張。郭田勇解釋,此前銀聯在國際上支付網絡較少,為滿足境外支付需求,而產生了雙標卡,掛上了國際市場上常用的VISA或萬事達。
“而目前中國銀聯在海外擴張較快,和大多數國家都簽訂了支付方面的協議,”郭田勇認為,作為一個品牌,銀聯不希望在銀聯卡上再加上另外一家支付機構的標志,“(政策出臺)可能和銀聯方面做的實質工作也有關系。”
另一股份制銀行信用卡部的人士持有類似的看法。“雙標卡是中國特色卡種,其他國家是正常支付渠道沒有雙標卡,”該人士表示,隨著銀聯國際市場的擴大,雙標卡需要做出拆分。
■ 銀聯雙標卡大事記
●2002年3月
80多家中國金融機構共同發起設立中國銀聯,銀聯隨后加入VISA和萬事達卡組織,并成為兩張卡的收單機構。
●2002年12月
招行發行了銀聯與萬事達合作的雙幣卡,這也是首張雙標卡。
●2003年
銀聯國際化步伐加快,目光轉向國際市場,要求借用VISA和萬事達的全球網絡走出國門,但VISA以不符合國際標準和當初協議為由做出拒絕。后VISA也希望入股銀聯來共享轉接網絡,同樣被拒。
●2004年
銀聯開始國際化進程,并相繼在港澳等地區受理業務,國際業務開始“破冰”,繼而擴張至亞太、歐美等市場。
●2007年
銀聯發卡量進入爆發性增長階段,交易量激增。
●2009年
截至年底,銀聯境外發卡量700萬張,境內發卡量超過20億張。
●2010年6月
VISA要求所有VISA銀行卡組織的合作銀行在中國境外受理帶VISA標志的雙標卡時,刷卡消費或自動柜員機不能走銀聯的轉接通道,否則將重罰收單銀行;銀聯做出反擊,一度拒絕接受國內商業銀行發行帶有VISA標志的雙標卡的申請。
●2010年9月
美國稱中國人民銀行自2001年發布的多項措施使得人民幣支付卡交易由中國銀聯壟斷,對外國供應商造成歧視,從而訴諸WTO。
●2012年7月
WTO做出裁決,認為美國證據不足,拒絕了美國的這一指控。(侯潤芳 整理)
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