醞釀了近一年的個人銀行賬戶管理新規在12月1日正式落地。在新政實施首日，北京商報記者走訪京城多家銀行發現，不僅是用戶還處于比較“懵圈”的狀態，不少銀行也還有點手忙腳亂，部分銀行尚不能開通Ⅱ、Ⅲ類戶。

　　部分銀行Ⅱ、Ⅲ類戶尚停滯

　　根據央行新規，12月1日起銀行賬戶將分類管理，儲戶手里如果已有一家銀行的存折和借記卡，都屬于I類全功能賬戶，如需再開新卡，則只能開Ⅱ、Ⅲ類賬戶。今后，個人銀行賬戶實行分類管理，分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類賬戶，不同類別的賬戶有不同的功能和權限。

　　據多家銀行此前對分類賬戶新規的通俗介紹，Ⅰ類戶是“錢箱”，安全性高，適合大額支付；Ⅱ類戶是“錢夾”，日常消費、購物和繳費可以通過這個賬戶辦理；Ⅲ類戶是“零錢包”，主要用于金額較小、頻次較高的交易。

　　需要特別指出的是，有不少業內人士介紹，由于Ⅲ類戶每天支付限額只有1000元，適合綁定支付寶、微信等第三方支付，使用便捷且可以減少賬號被盜后的資金損失。

　　12月1日，北京商報記者走訪了多家商業銀行，有銀行表示，目前系統還沒有升級，不支持開通Ⅲ類賬戶。平安銀行一家網點的工作人員表示，目前還不能開立Ⅲ類賬戶，Ⅱ類賬戶還沒有實體卡；另一家股份制銀行網點工作人員介紹，目前不僅Ⅲ類賬戶不能開通，Ⅱ類賬戶也無法開通，開戶系統何時升級需要等待總行的通知。

　　值得一提的是，不少銀行工作人員在被問及是否可以開立Ⅱ類、Ⅲ類賬戶時，還是稍顯猶豫。交通銀行一家網點員工告訴北京商報記者，今天還沒有人來詢問開立Ⅱ類、Ⅲ類賬戶事宜。市民蘇女士直言，目前還分不清賬戶分類是怎么回事。不少銀行人員也都坦言，新規剛剛開始實施，銀行的落實還得一步一步來。

　　存量卡不受影響

　　北京商報記者走訪的所有銀行均表示，如果已持有一張該行借記卡，則不能再開立新的I類戶，只能再開立Ⅱ、Ⅲ類賬戶。

　　不少持卡人疑惑道，如果好久之前在某行開立一張借記卡，但之后一直沒有使用，會如何處理？相關銀行工作人員介紹，根據本次央行新規，自12月1日起，一張借記卡連續6個月沒有發生交易的話，將會被銀行凍結，不能再進行存取款或轉賬等業務操作。“凍結的卡同樣記在用戶名下，也就是說，即使用戶手中的卡不能正常使用了，仍然不能開立新的I類戶。”多位銀行員工說道。

　　在這種情況下，持卡人需要到銀行網點進行卡片的激活；如果卡片丟失，則需要先進行掛失，再做卡片激活處理。

　　此外，不少民眾擔心，如果手中持有一家銀行的多張存折或借記卡，是否會受到影響？受訪銀行均表示，在12月1日前開立的銀行存折或借記卡，都還可以照常使用，不受影響。

　　中國人民大學重陽金融研究院客座研究員董希淼也表示，央行三類賬戶的措施只針對增量客戶，目前并未針對存量客戶。

　　防范新型詐騙

　　中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍向北京商報記者表示，銀行對儲蓄卡實行分類管理主要是為了防范金融風險，現在越來越多的居民開始進行金融投資，各家金融機構都在積極搶占市場，為了搶占市場的僅有客戶資源往往容易引起無序競爭，導致混亂，分類賬戶管理就可以做到避免惡性競爭。另一方面，賬戶分類管理制度也可以使銀行對內部業務分工更加明確，使銀行業務更好地服務于儲戶。

　　不過也有業內人士指出，通過賬戶分類實現資金差異化存儲以保障儲戶資金安全的做法同時也會帶來新的問題。雖有銀行表示存量賬戶不受影響，但也有銀行表示，將對“一人多戶”進行核實排查，對風險級別較高的持卡人，會以電話通知的方式建議持卡人降低賬戶級別或直接銷卡。業內人士擔心，有不法人員冒充銀行客服人員，假以降低銀行卡I類賬戶級別為II類、III類過程中要求儲戶輸入密碼實行非法轉賬等違法行為等。

　　不過董希淼表示，以后如果有要求銷卡，詐騙分子是到處存在的，只能提醒客戶提高防范意識。趙錫軍也指出，騙子是任何時候都可以出現的，只是不同的階段有不同的特征。需要提醒儲戶的是，要提高甄別違法犯罪能力，控制可能出現的風險隱患，國家也應加大查處力度。