管好外賣,需要社會共治
國家行政學院副教授胡穎廉:外賣這種新業態,在發展初期確實存在一定監管難度。小小一盒外賣,涉及工信、食藥、衛生、工商、質監、商務等若干個監管部門,“業態邊界不清造成監管邊界不清,一定程度上制約了監管效能。在目前法律法規尚不完善的情況下,各監管部門應建立協調機制,協同政策目標,關鍵是創新監管方式。
北京市食藥監局:我們正采取“以網管網”的監管方式,一方面利用互聯網技術對網絡訂餐平臺進行搜索監測,及時發現違法線索;一方面利用網絡訂餐平臺投融資額度大、不怕處罰怕曝光的心理,對其進行“口碑監管”,倒逼合規經營。
攜程網工作人員馮鵬:外賣平臺集中度高,擁有大量商戶但良莠不齊,高頻次消費模式下,訂單量和交易額極高,平臺的審核義務要與社會影響力相匹配。
美團外賣:將根據《食品經營許可證》證號規范,人工比對甄別注冊地址和實際經營地址,防止假證、套證。同時,推進與部分城市的監管部門許可證數據對接,以提高許可證甄別的準確性和效率,并將量化分級數據向消費者展示。
百度外賣:將技術優勢和傳統有效的監察手段相結合,加強對平臺商戶監管。比如通過“百度街景技術”等先進技術進行大數據分析,結合商戶規模、品牌知名度、用戶評價、訂單量、食品品類等,對商戶的食品安全風險等級進行評估、分類。
人民網網友王天源:食品安全人人有責。對有問題的外賣,要堅決打擊,但有些網上外賣餐飲店正處創業初期,一時半會兒拿不到證照,對這樣的創業者不能一棒子打死,而是要建立更加科學的監管方式,在辦證方面給予便利。
網友cuiyaya-wow:我家經常叫的外賣,很衛生也很好吃,但經營者是70多歲的爺爺奶奶,不懂如何辦理證照,希望幫幫他們。
胡穎廉:對這類小型市場主體,可以嘗試備案管理,在保障食品安全的前提下,鼓勵就業、繁榮市場、滿足需求。過去餐飲機構獲得證照,需要滿足面積、設備等硬件要求,但如果外賣模式下不需要堂食,應重新研究調整政策。
人民日報客戶端網友dyuping:建立一個安全的外賣環境,需要相關部門及全社會的共同努力。政府、第三方平臺、商戶、公眾、媒體等各方都應行動起來,實現社會共治。
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