應對慢病挑戰 跨部門合作機制待加強

    新華網：近些年，我國的疾控工作呈現出哪些變化？還需迎接哪些重大挑戰？

    梁曉峰：經過多年努力，我國的疾病預防控制系統已經實現跨越式發展，在延長人均預期壽命、防控傳染病、開展婦幼保健等方面取得了顯著的成效。尤其是在應對突發重大傳染病事件方面，我國的疾控系統已成功地阻斷了埃博拉、中東呼吸綜合征（MERS）、禽流感、重癥急性呼吸綜合征（SARS）等疫情對民眾健康的沖擊。現在國際社會對中國提出了要求，希望我國衛生隊伍能走出國門，幫助其他發展中國家做好當地的傳染病預防控制工作，也從側面證明了我國疾控工作所取得的成就。

    當然，我們還有很多工作需要做，比如還需應對慢性病患病率居高不下的形勢。慢病挑戰不只出現在發達國家，也給眾多發展中國家帶來了不斷增長的疾病負擔。相較于傳染病，慢性病的社會決定因素更多，包括環境、食品、水、運動、心理健康、交通安全等，所以控制起來更為復雜。需要加強立法，進一步建立跨部門合作機制，推進衛生系統能力建設，大力開展媒體宣傳，讓公眾形成自覺意識，整個過程是非常復雜的。

    面對新形勢，我國的疾控系統需要及時進行戰略調整，加強對慢性病的預防控制。第一，要做好監測工作。對致死原因、疾病風險因素、疾病本身等要進行系統性、規律性、較為準確的監測，需要大量人力、物力的投入，以及多部門的聯合。第二，在加強監測的基礎上，做好干預工作。需要控制煙草，提升公眾健康素養，大力推廣全民健身和健康的生活方式。比如，對于兒童肥胖的問題，父母、學校、企業等各方面要承擔起相應的責任，實現健康飲食、健康身體。

    新華網：打造健康城市、健康社區是本次大會的一個重要議題。在改善城市、社區健康的過程中，有哪些重要因素？

    梁曉峰：《健康城市上海共識》提出，健康城市要建設適宜步行、運動的綠色社區，增加更多的體育、娛樂、休閑設施。要實現這一計劃，需要在城市規劃時考慮，能不能在道路旁留出自行車道、步行道，如何設計公眾體育場館以服務更多民眾等。這只是其中一個例子。此外，隨著我國老齡化進程加快，未來建設健康型、老年友好型社區，還要考慮到臺階附近有沒有升降電梯、公共衛生間的設計是否方便老人使用、自動扶梯的速度能不能稍慢一點等等。打造健康城市、健康社區有很多指標，亟待開展跨部門行動，將健康融入到所有政策。

    中國疾病預防控制中心副主任梁曉峰接受新華網專訪。新華網 楊锘攝

    教室、辦公室是推進健康生活方式的重要“單元”

    新華網：健康生活方式對居民健康的影響非常大。該如何普及健康生活方式？

    梁曉峰：我國從2007年開展了全民健康生活方式行動，不斷傳播健康知識、普及健康技能、推廣健康行動，至今已覆蓋全國80%以上的縣區。接下來的目標是“三減三健”，其中“三減”是指減糖、減鹽、減油，“三健”是指健康口腔、健康體重、健康骨骼。當然，在踐行新目標的過程中，控煙也是要持續推進的工作。

    要進一步普及健康生活方式，首先在政策層面上要加強對健康生活方式的倡導，提供必要的健身場所、組織和經費支持。其次，要提供健康的工作場所，包括辦公室里的水、空氣要健康，食堂提供的食物要健康，鼓勵員工定期運動，給予員工很好的體檢福利，助力疾病的早診早治等。學校也是推進健康生活方式的一個重要“單元”。學生餐要營養均衡，控制學生對高糖、高油、高熱量食物的攝入；課桌椅設計比例要合理，保障學生的健康成長發育；督促學生每天進行半小時到一小時的體育活動；還要加強健康知識教育。多策并舉，才能讓學生的整體素質得到提高，遏制兒童、青少年肥胖快速增長的趨勢。

    新華網：大會發表了成果文件《2030可持續發展中的健康促進上海宣言》，提出提高健康素養水平。對此，您有哪些建議？

    梁曉峰：提高公眾健康素養是一個很復雜的過程，需要衛生部門、教育部門等多部門協同合作。要加強輿論引導，在社會上形成健康的審美觀。過去通常認為人胖點好、有福氣，現在要慢慢地讓大家意識到標準的身材最好。其次，可以從公眾人物、公務員、教師、醫生等帶有示范作用的群體開始，逐漸向全社會普及健康知識和健康的生活方式。第三，媒體也要發揮作用，以大家喜聞樂見的方式，科普健康知識，讓不同文化水平的受眾都喜歡聽、樂意做。