煤炭資源稅改革阻力在哪?
發布日期:2016-12-04 瀏覽次數:779
核心提示:煤炭資源稅改革之所以一直遭遇阻力,主要是人們擔心煤炭從價計征稅率改革將顯著增加煤炭產品稅負。此前,煤炭企業需繳納包括價格
煤炭資源稅改革之所以一直遭遇阻力,主要是人們擔心煤炭從價計征稅率改革將顯著增加煤炭產品稅負。此前,煤炭企業需繳納包括價格調節基金在內的一些收費基金,存在費重稅輕、稅費結構不合理、重復征收等問題。中國煤炭工業協會估算,煤炭企業各種稅費的負擔占銷售收入21.03%,各種行政性收費負擔占14.01%,合計35.04%。
理順煤炭領域繁雜且沉重的稅費和基金,正費清稅、提稅減費一直是煤炭資源稅改革的一大重點及難點。此輪煤炭資源稅改革按照清費立稅、減輕煤炭企業稅費負擔的原則,將清除不符合法律的稅費和基金。
《關于全面清理涉及煤炭原油天然氣收費基金有關問題的通知》還專門指出,取消山西省的煤炭可持續發展基金,青海省的原生礦產品生態補償費,以及新疆維吾爾自治區的煤炭資源地方經濟發展費。此外,還對不同煤礦采取區別對待的原則。如,對衰竭期煤礦開采的煤炭,資源稅減征30%。
但是,專家也指出,由于這些費和基金占一些煤炭大省財政收入的比重過大,要想真正清理并非易事。
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