“一帶一路”是促進(jìn)全球發(fā)展合作的“中國方案”

　　近日，由商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院主辦的“中國開放與發(fā)展論壇”在京召開。論壇以筑夢中國開放發(fā)展新時(shí)代為主旨，對“一帶一路”建設(shè)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、流通領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三大議題展開了探討。與會(huì)代表指出，改革開放以來，中國始終堅(jiān)持對外開放的基本國策，目前已經(jīng)形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就。當(dāng)前，在中國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的大背景下，“一帶一路”建設(shè)是新時(shí)期中國對外開放的頂層設(shè)計(jì)。

　　論壇上，與會(huì)嘉賓和代表回顧了中國的對外開放進(jìn)程，深入剖析了“一帶一路”的整體定位和思路。商務(wù)部副部長房愛卿指出，“一帶一路”建設(shè)作為新時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)外交和對外開放的頂層設(shè)計(jì),成為中國促進(jìn)全球發(fā)展合作的“中國方案”，是全方位推進(jìn)中國對外開放的總抓手。房愛卿表示，這種提綱挈領(lǐng)的作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是秉持“一帶一路”的開放包容精神，為中國贏得越來越廣泛的“朋友圈”。不以意識形態(tài)、政治制度、發(fā)展道路、發(fā)展模式、治理方式劃線，提倡公平公正的國際新秩序，力爭贏得更多國家和國際組織積極參與和支持；二是提倡共商共建共享，為國際合作機(jī)制注入新的活力。不替代、不挑戰(zhàn)現(xiàn)有國際合作機(jī)制，而是與現(xiàn)有體制互為助力、相互補(bǔ)充，針對國際合作中的瓶頸和制約因素提出“中國方案”；三是注重提升經(jīng)貿(mào)合作水平，加強(qiáng)戰(zhàn)略對接和夯實(shí)民意基礎(chǔ)，從而推動(dòng)我國與沿線國家市場、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目有效對接，促進(jìn)我國與沿線國家經(jīng)貿(mào)合作水平提升。同時(shí)，更注重發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃對接、相互政策協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、人文交流互動(dòng)等方面的合作，加強(qiáng)教育、文化、旅游、體育、衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域合作，提升我國參與國際合作的親和力和影響力。

　　“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)3年來，中國與沿線國家和地區(qū)堅(jiān)持共商、共建、共享的原則，秉持開放包容、互利共贏的絲路精神，建立了雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)、文委會(huì)機(jī)制，與沿線國家的溝通取得了一系列成果。商務(wù)部綜合司副巡視員楊濤表示，中國與沿線國家通過開展政策溝通、戰(zhàn)略對接實(shí)現(xiàn)了互利共贏、共同發(fā)展；通過擴(kuò)大雙向貿(mào)易往來優(yōu)化了貿(mào)易結(jié)構(gòu)；通過加強(qiáng)雙向投資合作，拉緊了沿線國家的利益紐帶；通過推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作輻射帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。不僅如此，通過推進(jìn)貿(mào)易投資自由化和便利化，加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度中國與 “一帶一路”沿線國家貿(mào)易額達(dá)到7000億美元，占中國對外貿(mào)易額的46%。同時(shí)，沿線國家對華投資也在不斷增加，前9個(gè)月投資金額為51億美元，新設(shè)企業(yè)2100多家，增加34%。截至今年9月底，中國企業(yè)在沿線國家設(shè)立了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計(jì)投資180億美元，總產(chǎn)值達(dá)到475億美元，創(chuàng)造了16.3萬多個(gè)就業(yè)崗位。目前，“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟規(guī)劃、蒙古草原之路、柬埔寨四角戰(zhàn)略的對接已達(dá)成共識，與越南的“兩廊一圈”規(guī)劃，以及捷克、波蘭、烏茲別克斯坦等國家的戰(zhàn)略溝通凝聚了共識。

　　巴基斯坦駐華使館商務(wù)參贊阿爾法.伊克巴爾表示，從中國喀什到巴基斯坦瓜達(dá)爾港，這條中巴經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”上重要的節(jié)點(diǎn)，“一帶一路”和中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)是密不可分的。她指出，巴基斯坦政府對推進(jìn)落實(shí)中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目十分重視，這條走廊的成功建設(shè)，不僅是“一帶一路”建設(shè)的成果，也會(huì)給沿線百姓帶來實(shí)際利益。

　　商務(wù)部研究院歐洲與歐亞研究所副所長劉華芹指出，研究表明，在“一帶一路”建設(shè)中，改善各國基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平將是提升便利化的重要方面。她表示，各國跨境貿(mào)易中影響成本降低的主要因素集中在跨境文件審核和海關(guān)程序上，占所有國家貿(mào)易成本的80%以上，減少相應(yīng)的海關(guān)文件審核、提升海關(guān)通關(guān)效率成為未來各國降低貿(mào)易成本、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通非常重要的方向。

　　與會(huì)嘉賓代表認(rèn)為，更加積極地發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)的引領(lǐng)作用，是下一步的主要方向，這將推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)向更高水平、更廣空間邁進(jìn)，也將對中國和沿線國家產(chǎn)生積極的影響。