預計我國2055年老齡化達峰值4億 女性老人多
由社會科學文獻出版社出版發行《中國養老金融發展報告(2016)》報告指出,以65歲以上老齡人口看,預計2030年達到2.8億人,占比為20.2%;2055年達到峰值,4億人,占比27.2%。其中,2040年以前是人口老齡化最快的時期,占比平均每年上升0.5個百分點。此外,女性老人多的主要原因是女性壽命高于男性。在2040年前,農村65歲以上老齡人口占比每年上升1個百分點,速度是全國的兩倍。從各層級的城市來看,城市規模越大,老齡化速度越慢。
許多國家都面臨人口老齡化難題。人口問題專家、國務院參事馬力此前接受采訪時表示,和日、韓這樣的發達國家相比,我國的人口老齡化有自己的特點。“日本和韓國都是在經濟發展的情況下,自然過渡到人口老齡化,而我國是在計劃生育政策主導下,使得出生人口下降,老年人口比例上升。中國的老齡化最大的不同就是‘未富先老’。經濟還沒有發展到那個程度,就進入了老齡化。”
人口老齡化程度加劇,會帶來哪些影響?中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文從宏觀和微觀兩方面進行了分析,“老齡化程度加劇后,適齡勞動力比重就會減少,對經濟增長產生的影響是負效應的。創造財富的人的比重在減少,消耗消費社會財富的人的比重增加,對社會保障制度的負擔大大加劇;對個人的影響包括家庭的、贍養的負擔,沉重的包袱也是會越來越大的。”
國務院參事馬力表示,積極應對人口老齡化,關鍵還是制度保障,“要積極應對老齡化,最關鍵的就是要建立養老保障制度,建立相關的應對老齡化的制度,使得我國在老齡化進程中能夠減少壓力和負擔。《中國養老金融發展報告(2016)》建議,從促進經濟可持續發展的目標來看,可以進一步放開計劃生育政策,加大財政對生育補貼、降低孩子撫養成本等以提高國民總和生育率。同時,實施區域協調發展規劃,拓展一線城市的空間范疇,讓人口、資本、技術等要素在新的空間布局下更好地結合起來,合理引導人口遷移。”