《規(guī)劃》全面總結(jié)了“十二五”期間電子商務(wù)發(fā)展取得的成果，分析了“十三五”期間電子商務(wù)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確了電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，提出了電子商務(wù)發(fā)展的五大主要任務(wù)、17項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和六條保障措施。

《規(guī)劃》以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念貫穿全文，樹(shù)立“發(fā)展與規(guī)范并舉、競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)調(diào)并行、開(kāi)放和安全并重”三大原則形成明確的政策導(dǎo)向，首次賦予電子商務(wù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的雙重目標(biāo)，確立了2020年電子商務(wù)交易額40萬(wàn)億元、網(wǎng)絡(luò)零售總額10萬(wàn)億元和相關(guān)從業(yè)者5000萬(wàn)人三個(gè)發(fā)展指標(biāo)。

《規(guī)劃》提出了“十三五”時(shí)期建設(shè)電子商務(wù)發(fā)展框架的五大任務(wù)。包括加快電子商務(wù)提質(zhì)升級(jí)，全方位提升電子商務(wù)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)層次；推進(jìn)電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，全面帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；發(fā)展電子商務(wù)要素市場(chǎng)，推動(dòng)電子商務(wù)人才、技術(shù)、資本、土地等要素資源產(chǎn)業(yè)化；完善電子商務(wù)民生服務(wù)體系，使全體人民在電子商務(wù)快速發(fā)展中有更多的獲得感；優(yōu)化電子商務(wù)治理環(huán)境，積極開(kāi)展制度、模式和管理方式創(chuàng)新。

圍繞“十三五”時(shí)期我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，《規(guī)劃》從電子商務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新業(yè)態(tài)與新市場(chǎng)培育、電子商務(wù)要素市場(chǎng)發(fā)展和電子商務(wù)新秩序建設(shè)等四方面共部署了17個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善頂層設(shè)計(jì)、推進(jìn)試點(diǎn)示范、優(yōu)化資金投入、建立監(jiān)督機(jī)制和增進(jìn)國(guó)際合作六個(gè)方面的保障措施。

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