發改委:健全完善節水制度 形成倒逼機制
發布日期:2017-01-02 瀏覽次數:552
核心提示:國家發改委農村經濟司司長吳曉日前在《水利改革發展十三五規劃》專題新聞發布會指出,十三五時期要健全完善節水制度,通過完善用
國家發改委農村經濟司司長吳曉日前在《水利改革發展“十三五”規劃》專題新聞發布會指出,“十三五”時期要健全完善節水制度,通過完善用水總量控制指標體系,節水技術標準體系、節水考核等措施,形成倒逼機制,推動經濟結構優化和產業轉型升級。
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日前,經報國務院同意,發展改革委、水利部、住房城鄉建設部聯合印發了《水利改革發展“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。23日,三部門聯合舉辦《規劃》印發實施專題新聞發布會。有記者提問“‘十三五’時期,新老水問題交織,水利改革發展還存在一些不平衡、不協調的問題。在促進經濟社會發展與水資源承載力相協調方面,‘十三五’將采取哪些措施?”
吳曉表示,中共中央關于制定國家十三五規劃的《建議》和國家“十三五”規劃綱要明確提出,“實行最嚴格的水資源管理制度”、“堅持以水定產、以水定城,對水資源短缺地區實行更嚴格的產業準入、取用水定額控制”、“加快完善水利基礎設施網絡,推進水資源科學開發、合理調配、節約使用、高效利用,全面提升水安全保障能力”。“十三五”期間,將主要采取以下幾個方面的措施。
第一個方面是落實節水優先方針,全面推進節水型社會建設。主要包括三個層面。一是健全完善節水制度,通過完善用水總量控制指標體系,節水技術標準體系、節水考核等措施,形成倒逼機制,推動經濟結構優化和產業轉型升級。二是全面實施節水行動,大力推進農業、工業、城鎮生活等重點領域的節水;三是大力創新節水機制,通過合理制定水價、完善財稅優惠政策、推行合同節水管理等,充分運用市場機制和價格杠桿的作用來促進節約用水。今年10月份,水利部和國家發改委聯合印發了《“十三五”水資源消耗總量和強度雙控行動方案》,進一步明確了強化水資源總量控制以及節水等約束性指標管理的各項任務和要求,各地區、各有關部門要高度重視,采取有力地措施,確保雙控行動方案落實和如期實現目標。
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