金磚國(guó)家合作邁入“中國(guó)年”
“中國(guó)年”背靠十年成果
中國(guó)接棒金磚國(guó)家合作將扎根于前面十年的戰(zhàn)略和務(wù)實(shí)合作,具有扎實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展,金磚國(guó)家合作在政治、經(jīng)濟(jì)、人文等諸多領(lǐng)域都取得豐碩成果,突出表現(xiàn)在四個(gè)方面。
第一,務(wù)實(shí)合作筑牢基礎(chǔ)。金磚國(guó)家在經(jīng)貿(mào)、金融、科技、教育、網(wǎng)絡(luò)等方面取得的成果夯實(shí)了合作的大廈,其中金融合作成為第一個(gè)十年合作的亮點(diǎn)。金磚國(guó)家不僅攜手推動(dòng)了世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的改革,還成立了人類歷史上第一個(gè)完全由發(fā)展中國(guó)家獨(dú)立建設(shè)的多邊開(kāi)發(fā)金融機(jī)構(gòu)新開(kāi)發(fā)銀行。
第二,機(jī)制建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。金磚國(guó)家合作機(jī)制從無(wú)到有,不僅實(shí)現(xiàn)了從外長(zhǎng)會(huì)晤機(jī)制到領(lǐng)導(dǎo)人年度峰會(huì)機(jī)制的升級(jí),還在治國(guó)理政的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全面對(duì)接,建立了安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)晤和經(jīng)貿(mào)、教育、智庫(kù)、科技、衛(wèi)生、民間等數(shù)十個(gè)工作機(jī)制,形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作格局。金磚國(guó)家在聯(lián)合國(guó)、世貿(mào)組織等多邊場(chǎng)合也就全球和地區(qū)重大熱點(diǎn)問(wèn)題保持密切協(xié)調(diào)。
第三,人文交流增信釋疑。“國(guó)之交在民相親,民相親在心相通。”金磚國(guó)家重視推動(dòng)人文交流,著眼于增強(qiáng)相互了解,扎實(shí)民意基礎(chǔ),開(kāi)展了豐富多樣的合作,逐步化解由于歷史和地理等因素造成的隔閡。金磚國(guó)家大學(xué)聯(lián)盟、青年足球錦標(biāo)賽、友好城市等成為金磚國(guó)家在教育、體育、文化等人文交流方面的亮點(diǎn)。
第四,全球治理共繪藍(lán)圖。金磚國(guó)家已經(jīng)成為新興大國(guó)就全球重大政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)進(jìn)行全方位協(xié)調(diào)與合作的機(jī)制,在維護(hù)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家利益方面扮演著日益重要的角色,為全球治理描繪了新的藍(lán)圖,成為推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化、世界經(jīng)濟(jì)全球化、人類文化多樣性的重要建設(shè)性力量。
“中國(guó)年”擘畫未來(lái)十年
當(dāng)前,全球性挑戰(zhàn)突出,國(guó)際形勢(shì)中不確定、不穩(wěn)定因素增加,這也給金磚國(guó)家合作造成了一定的挑戰(zhàn),加之外界唱衰金磚聲調(diào)上升等,金磚國(guó)家合作面臨著“成長(zhǎng)的煩惱”,主要表現(xiàn)為整體經(jīng)濟(jì)增速放緩、部分成員國(guó)政治動(dòng)蕩、新的重點(diǎn)合作領(lǐng)域不明朗、合作機(jī)制疊床架屋等。克服這些挑戰(zhàn)成為金磚國(guó)家合作進(jìn)入第二個(gè)十年伊始的重要任務(wù),一直扮演金磚國(guó)家合作引擎的中國(guó)將在“中國(guó)年”與其他各成員國(guó)攜手描繪合作藍(lán)圖。
2017年9月,第九次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將在中國(guó)廈門舉行,“中國(guó)年”的主題被確定為“深化金磚伙伴關(guān)系,開(kāi)辟更加光明未來(lái)”,表達(dá)了中國(guó)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全力推動(dòng)金磚國(guó)家合作和積極參與全球治理的立場(chǎng),傳達(dá)了中國(guó)愿意與各新興大國(guó)、發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際社會(huì)分享自身成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的聲音。
第一,弘揚(yáng)“金磚精神”,鞏固合作伙伴關(guān)系。金磚國(guó)家合作是新興大國(guó)群體性崛起的產(chǎn)物,各成員國(guó)都是對(duì)全球和地區(qū)事務(wù)具有重大影響的大國(guó)。中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)金磚國(guó)家合作“結(jié)伴而不結(jié)盟”,遵循各國(guó)平等原則,基于大國(guó)協(xié)調(diào)溝通和協(xié)商決策,弘揚(yáng)開(kāi)放、包容、合作、共贏的“金磚精神”,構(gòu)筑金磚國(guó)家全球發(fā)展伙伴關(guān)系,通過(guò)金磚國(guó)家和世界主要發(fā)展中國(guó)家對(duì)話合作等方式捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家的利益,打造新興大國(guó)和發(fā)展中國(guó)家合作的典范。
第二,貢獻(xiàn)“中國(guó)方案”,規(guī)劃未來(lái)合作重點(diǎn)。中國(guó)擔(dān)任金磚國(guó)家合作主席國(guó)期間,希望從四個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)取得進(jìn)展:深化務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)共同發(fā)展;加強(qiáng)全球治理,共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn);開(kāi)展人文交流,夯實(shí)民意基礎(chǔ);推進(jìn)機(jī)制建設(shè),構(gòu)建更廣泛伙伴關(guān)系。中國(guó)將積極提出合作倡議,舉辦豐富多彩且切實(shí)有效的會(huì)議和活動(dòng),與金磚國(guó)家各成員國(guó)進(jìn)行充分的政策溝通和立場(chǎng)協(xié)調(diào),凝聚共識(shí),規(guī)劃未來(lái)合作藍(lán)圖。
第三,分享“中國(guó)理念”,交流治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)。金磚國(guó)家處于相同發(fā)展階段,肩負(fù)共同的發(fā)展任務(wù),面臨相似的發(fā)展挑戰(zhàn),金磚國(guó)家就全球重大政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)和各自治國(guó)理政進(jìn)行溝通交流,分享經(jīng)驗(yàn)心得,也以其成功經(jīng)歷為其他發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)發(fā)展提供了榜樣。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放近四十年的發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,國(guó)際地位和全球影響力持續(xù)上升,中國(guó)在金磚國(guó)家合作中一直扮演著積極推動(dòng)者、事實(shí)引領(lǐng)者、核心建設(shè)者、有效協(xié)調(diào)者的角色。中國(guó)擔(dān)任金磚國(guó)家主席國(guó)期間,將通過(guò)政策溝通和磋商,與各成員國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家共享中國(guó)近四十年改革開(kāi)放成功的經(jīng)驗(yàn),交流“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,共同提升社會(huì)治理和全球治理的水平,推動(dòng)各成員國(guó)的發(fā)展理念上升為金磚國(guó)家的發(fā)展理念。
習(xí)近平主席在新年伊始向其他金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人致信,這是一封沉甸甸的承諾書(shū),吹響了金磚國(guó)家合作新十年的號(hào)角。
繼往開(kāi)來(lái),金磚國(guó)家合作正站在新的歷史起點(diǎn)上,“中國(guó)年”將總結(jié)金磚合作成功經(jīng)驗(yàn),以其高屋建瓴的規(guī)劃和扎實(shí)有效的成果,描繪金磚合作光明前景,明確金磚機(jī)制前進(jìn)方向,注入金磚合作強(qiáng)勁動(dòng)力,堅(jiān)定金磚成員國(guó)合作信心,鞏固金磚國(guó)家團(tuán)結(jié),繼續(xù)攜手構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,開(kāi)放包容完善全球治理,合作共贏促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),努力打造具有國(guó)際影響力的南南合作重要平臺(tái)。
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