《規劃》強調，外貿工作必須按照黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會要求，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，踐行新發展理念，以推進供給側結構性改革為主線，以推進“一帶一路”建設統領對外開放，大力實施優進優出戰略，加快轉變外貿發展方式，調結構轉動力，鞏固和提升傳統競爭優勢，培育競爭新優勢，推動外貿向優質優價、優進優出轉變，鞏固貿易大國地位，推進貿易強國進程。

五個優化+五個轉變

統籌國際、國內“兩個市場”

“十三五”時期，外貿發展既有堅實基礎、也面臨嚴峻挑戰。世界經濟在深度調整中曲折復蘇，國際經貿關系更加復雜，我國經濟發展進入新常態，傳統比較優勢減弱，產業和訂單向周邊國家轉移，我國外貿發展的國際環境和國內發展條件發生深刻變化。同時，我國依然存在許多有利條件，外貿發展長期向好的基本面沒有改變，與發達國家、發展中國家的產業互補優勢沒有改變，外貿結構調整和動力轉換加快的趨勢沒有改變。必須深刻認識、準確把握外貿發展的新形勢新特征，搶抓機遇，務實應對挑戰。

《規劃》要求，努力推進國際市場布局、國內區域布局、外貿商品結構、經營主體結構和貿易方式“五個優化”，努力推進出口形式、競爭優勢、增長動力、營商環境、在全球經濟治理地位“五個轉變”，實現外貿結構進一步優化，發展動力加快轉換，外貿發展的質量和效益進一步提升，貿易大國地位鞏固，貿易強國建設取得重要進展。

八大任務+五層保障

助力對外貿易轉型升級

此次《規劃》提出外貿工作八大任務：加快培育外貿競爭新優勢；推動出口邁向中高端；提升外貿企業跨國經營能力；提升與“一帶一路”沿線國家貿易合作水平；促進加工貿易和邊境貿易創新發展；積極發展外貿新業態；實行積極的進口政策；扎實推進外貿轉型升級基地、貿易平臺、國際營銷網絡“三項建設”。

《規劃》還強調五個方面外貿發展的保障措施。完善外貿政策體系，深化外貿管理體制改革，完善財稅政策，改進金融服務，提高公共服務能力；發揮雙向投資對貿易的促進作用，推動對外投資合作和貿易相結合, 提高利用外資的質量和水平；營造法治化、國際化、便利化的營商環境, 完善外貿法律法規體系，優化公平競爭的市場環境，提高貿易便利化水平；深化合作共贏的國際經貿關系，加快實施自貿區戰略，提升國際經貿規則話語權，積極應對貿易摩擦；加強組織領導和工作保障機制。