22個省級兩會1月中旬密集召開 地方國企混改將鋪開
《證券日報》記者了解到,自1月7日開始,2017年省級地方“兩會”陸續開幕。截至目前,已有河北、甘肅、寧夏、新疆四地召開省級“兩會”。據統計,本月將有28個省份完成兩會全部議程,其中22個省級“兩會”將在1月中旬密集召開。而從已召開“兩會”的省份中可以看到,國企改革有望再度成為今年的工作重點。
中國企業聯合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示,2017年將是地方國企改革全面落實的一年。去年以來,地方政府就國企改革所做的詳細規劃,將在新的一年里全面加快落實,并力爭改革能夠取得實質性成效。總體上看,地方國企改革的步伐將會快于央企,力度也可能大于央企,以便為央企改革的探索積累經驗。
河北省部署2017年經濟社會發展九大工作任務,其中在深化國資國企改革方面,推進國有企業10項改革試點,切實做好“三供一業”分離移交工作。此外,力促經濟發展穩中有進這一任務中提出精準有效擴大投資,包括支持民營資本進入電力、機場、電信、市政等領域。
甘肅省2017年政府工作報告提出,將持續深化國企國資改革,完善國企國資改革配套制度體系,提高國有企業核心競爭力和資源配置效率。以混合所有制改革為突破口,分類分層推進國有企業改革,完善企業法人治理結構,建立健全現代企業制度,加快股權多元化步伐,強化國有資本引導產業發展的關鍵作用,努力形成靈活高效的市場化經營機制。
此外,新疆、寧夏兩地也在2017年度政府工作報告中指出,將深化改革激發活力,以混合所有制改革為突破口,著力推進國企國資改革。
劉興國認為,從改革的具體落腳點看,2017年地方國企改革,一方面應是圍繞組建國有資本投資、運營平臺、優化國有資本布局,進一步深化并購重組;另一方面應是以增強活力、提升效率為目標,深入開展混合所有制改革。預計2017年地方國企的混合所有制改革將在各領域大范圍鋪開,民間戰略投資者的引入、員工持股、資產證券化都將有序推進
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