出生人口明顯增加 二孩出生占比大幅提升

楊文莊介紹，根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的1‰抽樣調(diào)查推算數(shù)據(jù)，全年出生人口達到1786萬人。根據(jù)衛(wèi)生計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年全年住院分娩活產(chǎn)數(shù)為1846萬人。2016年是2000年以來最高的出生人口年份，出生人口比“十二五”時期（2011-2015年）年均增加了140萬以上。

楊文莊表示，在育齡婦女總量下降500萬左右的情況下，出生人口明顯增加，二孩出生占比大幅提升。2013年以前，二孩出生比重在全年出生人口占比始終保持在30%左右。2014、2015年提升幅度就比較明顯了，到2016年，二孩及以上超過了45%，提高了十幾個百分點。

年底前建立若干省級危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心

國家衛(wèi)生計生委婦幼司司長秦耕介紹，2017年，為滿足新增生育服務(wù)需求、保障全面兩孩政策實施，國家衛(wèi)生計生委將著重做好三方面工作。一是調(diào)整擴增助產(chǎn)服務(wù)資源。針對婦幼健康服務(wù)資源總體不足和結(jié)構(gòu)性短缺問題，加快實施婦幼健康服務(wù)保障工程，加強省、地市、縣三級婦幼保健機構(gòu)建設(shè)，改善服務(wù)條件，提高服務(wù)能力。

二是提升危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治能力。2017年年底前，省級要建立若干個危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心，市、縣兩級均要建立至少1個危重孕產(chǎn)婦救治中心和1個危重新生兒救治中心。

三是推進婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在去年試點工作基礎(chǔ)上，全面推廣使用全國統(tǒng)一的母子健康手冊，倡導(dǎo)加強生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)。

構(gòu)建家庭發(fā)展支持體系 鼓勵按政策生育

楊文莊坦言，根據(jù)國家衛(wèi)生計生委2015年生育意愿調(diào)查的結(jié)果，因為經(jīng)濟負擔(dān)、太費精力和無人看護而不愿生育第二個子女的分別占到74.5%、61.1%、60.5%。照料壓力、養(yǎng)育成本、女性的職業(yè)發(fā)展，以及追求生活質(zhì)量等因素，對生育意愿和生育行為的約束增強了。

楊文莊表示，為此，中央明確提出構(gòu)建家庭發(fā)展支持體系，鼓勵按政策生育。積極構(gòu)建配套的政策體系，完善醫(yī)療、托育、教育、社保、稅收等相關(guān)經(jīng)濟政策，加強婦幼服務(wù)體系建設(shè)，完善基本生育免費服務(wù)制度，加強兒童醫(yī)療服務(wù)供給，大力推進學(xué)前和中小學(xué)義務(wù)教育均等化，保障女性就業(yè)、休假等合法權(quán)益，平衡工作和家庭的關(guān)系。