《意見》指出，醫聯體主要有4種組織模式。一是醫聯體，是城市開展醫聯體建設的主要模式。以1家三級醫院為牽頭單位，聯合若干城市二級醫院、康復醫院、護理院以及社區衛生服務中心，構建“1+X”醫聯體，縱向整合醫療資源。有條件的地區推行醫聯體內人、財、物統一管理模式，促使醫聯體成為目標一致的共同體。不具備條件的，可在醫聯體內以對口幫扶、技術支持為紐帶形成松散型合作，引導優質醫療資源下沉，提升基層醫療服務能力。二是醫共體，是農村開展醫聯體建設的主要模式。重點探索以“縣醫院為龍頭，鄉鎮衛生院為樞紐，村衛生室為基礎”的縣鄉一體化管理，構建縣、鄉、村三級聯動的縣域醫療服務體系。三是專科聯盟，指醫療機構之間以專科協作為紐帶形成的聯合體。以一家醫療機構特色專科為主，聯合其他醫療機構相同專科技術力量，形成區域內若干特色專科中心，提升解決專科重大疾病的救治能力，形成補位發展模式。橫向盤活現有醫療資源，突出專科特色。四是遠程醫療協作網，由牽頭單位與基層、偏遠和欠發達地區醫療機構建立遠程醫療服務網絡。大力推進面向基層、偏遠和欠發達地區的遠程醫療服務體系建設，鼓勵二級、三級醫院向基層醫療衛生機構提供遠程醫療服務。

　　《意見》明確，城市與農村之間，可以城市三級醫院為牽頭單位，通過對區域內縣醫院托管、成立醫療集團等形式組建醫聯體。三級醫院向縣醫院派駐管理團隊和專家團隊，重點提升縣醫院醫療服務能力與水平。國家級和省級醫院除參加屬地醫聯體外，可輻射周邊區域，跨區域與若干醫聯體建立合作關系，組建高層次、優勢互補的醫聯體，輻射帶動區域醫療服務能力提升。