外匯局:我國跨境資金流動總體將朝著均衡收斂發(fā)展
在回答記者關(guān)于2016年跨境資金流動的最新變化、及特朗普上臺后2017年將面臨的變化等相關(guān)問題時,王春英表示:2016年我國外匯儲備余額變動總體趨穩(wěn),跨境資本流動結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,境外主體對我國的投資已由凈流出轉(zhuǎn)為凈流入。由以上變化可以得出三點判斷:一是我國經(jīng)濟以及國內(nèi)市場在世界范圍內(nèi)仍具有較強的吸引力;二是我國借債主體在實際需求帶動下、在相關(guān)風(fēng)險釋放后,對外債務(wù)調(diào)整也是有底的;三是相關(guān)改革的推動作用比較明顯,比如,銀行間債券市場進一步對外開放、全口徑跨境融資宏觀審慎管理、人民幣正式加入SDR等。未來我國跨境資金流動總體將朝著均衡收斂發(fā)展。
以下為問答實錄:
中央電視臺記者:因為明天特朗普即將上臺,我想問一下最近跨境資本流動有什么新的趨勢?因為我們剛才聽您說2016年整年的跨境資金流動壓力有所緩解,但是最近新的變化是怎么樣的?2017年全年將會有什么樣的變化?謝謝。
王春英:感謝你的問題,你的問題的確也是大家都很關(guān)心的。在這個節(jié)點上,大家可能都在預(yù)期著未來,包括美國的政策有什么新變化,執(zhí)行情況會有什么樣的影響。首先,從過去一年來的情況看,我國跨境資金流動情況總體是好轉(zhuǎn)的,從剛剛給大家通報的外匯收支主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)中有反映,在外匯儲備、銀行結(jié)售匯、銀行代客涉外收付款等反映外匯形勢的主要指標(biāo)中都有所體現(xiàn)。
第一,外匯儲備余額變動總體趨穩(wěn)。2016年全年儲備余額下降3198億美元,比2015年降幅明顯減少。從趨勢看,2015年12月份儲備余額下降1079億美元,2016年1月份又下降了995億美元,隨后降幅明顯收窄,在一些月份還出現(xiàn)回升。去年10月份以來,由于美元匯率較快升值,四季度美元指數(shù)上升了7.1%,使得匯率折算因素引起的儲備賬面價值變化比較大,但即使如此,儲備降幅也是低于年初的。第二,銀行結(jié)售匯和跨境代客涉外收付款逆差總體收窄。2015年12月份和2016年1月份,銀行結(jié)售匯逆差分別是894億美元和544億美元,涉外收付款逆差分別是725億美元和558億美元。2016年2月份以后,逆差規(guī)模呈現(xiàn)總體回落態(tài)勢。近期伴隨著美元匯率走強,12月份結(jié)售匯逆差上升到463億美元,但仍明顯低于2015年底2016年年初的水平;12月份涉外收付款逆差123億美元,在年內(nèi)也處于較低的水平。
近一段時期,我國跨境資金流動結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些積極變化,境內(nèi)主體仍在繼續(xù)增加對外投資,但境外主體對我國的投資已由凈流出轉(zhuǎn)為凈流入。通過國際收支平衡表可以很好地看到這些結(jié)構(gòu)變化。通常來講,觀察一個國家跨境資本流動的一個重要指標(biāo)是國際收支平衡表中不含儲備資產(chǎn)的金融賬戶,在我國平衡表記錄為非儲備性質(zhì)的金融賬戶。2015年下半年到2016年一季度,非儲備性質(zhì)金融賬戶的資產(chǎn)方和負(fù)債方都表現(xiàn)為凈流出,資產(chǎn)方呈現(xiàn)凈流出,說明境內(nèi)主體向境外進行各類投資;負(fù)債方出現(xiàn)凈流出,說明境內(nèi)主體正在償還境外負(fù)債,所以在這種情況下,當(dāng)時的資本流出壓力比較大。2016年二季度以來,非儲備性質(zhì)金融賬戶的資產(chǎn)方仍然呈現(xiàn)凈流出,但負(fù)債方已經(jīng)恢復(fù)凈流入,這是一個積極的變化,說明當(dāng)前我國資本流出主要表現(xiàn)為境內(nèi)主體對外投資,包括對外直接投資、證券投資以及對外貸款等其他投資。另一方面說明在經(jīng)歷了一段時期的對外債務(wù)償還后,境外資本又開始總體凈流入我國。其中,外國來華直接投資始終呈現(xiàn)凈流入;外國來華證券投資在2016年二、三季度每季度凈流入都超過200多億美元,在歷史上也屬于比較高的規(guī)模;外債余額也從二季度起由降轉(zhuǎn)升。
從這些變化中也可以得出三點判斷:一是我國經(jīng)濟以及國內(nèi)市場在世界范圍內(nèi)仍具有較強的吸引力;二是我國借債主體在實際需求帶動下、在相關(guān)風(fēng)險釋放后,對外債務(wù)調(diào)整也是有底的;三是相關(guān)改革的推動作用比較明顯,比如,銀行間債券市場進一步對外開放、全口徑跨境融資宏觀審慎管理、人民幣正式加入SDR等。
從未來形勢看,我國跨境資金流動總體將朝著均衡收斂。不可否認(rèn),未來一段時期內(nèi),全球經(jīng)濟仍將總體低迷,存在貿(mào)易和投資減速等問題,財政政策空間有限,經(jīng)濟復(fù)蘇乏力。外部環(huán)境中的美聯(lián)儲加息以及各種不確定因素都可能時不時擾動國際金融市場,這是包括我國在內(nèi)的世界各國都需要持續(xù)面對的客觀環(huán)境,包括您剛才提到的美國新政府政策的影響。但總體上看,支撐一個國家跨境資本流動的根本因素還是取決于自身經(jīng)濟狀況,我國在此方面的表現(xiàn)比較突出,包括經(jīng)濟增速在世界范圍內(nèi)屬于較高水平,財政狀況相對良好,金融體系總體穩(wěn)健、經(jīng)常賬戶持續(xù)順差、儲備規(guī)模仍高居全球首位等。同時,剛剛也提到,一些有利于我國外匯收支趨向均衡的積極因素開始顯現(xiàn)。謝謝!
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