2015年，環(huán)境保護部、財政部把湖南省確定為全國唯一全區(qū)域覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點省。湖南省結(jié)合省情制定了《湖南省開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治全省域覆蓋工作方案》（以下簡稱《方案》），計劃在2015年~2019年，用4年集中整治，1年完善提升，完成全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進工作任務。

　　全省126個縣（市、區(qū)）全部啟動農(nóng)村環(huán)境綜合整治

　　為突出實效，湖南省各縣（市、區(qū)）政府按照《方案》提出的整治范圍、整治內(nèi)容、整治目標，緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，確定了農(nóng)村綜合整治的技術方案和工作模式，將轄區(qū)內(nèi)突出環(huán)境問題是否得到解決、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否得到改善、采取的方式和途徑能否被農(nóng)民群眾廣泛接受、形成的制度和機制能否長久有效運行作為衡量農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效的主要依據(jù)。

　　2016年，湖南省新支持35個縣（市、區(qū)）啟動整縣推進，下?lián)苷钨Y金6億元。截至目前，全省有農(nóng)村區(qū)域的126個縣（市、區(qū)）（含縣級管理區(qū)）全部啟動農(nóng)村環(huán)境綜合整治。據(jù)悉，已有21個縣（市、區(qū)）通過驗收，納入省政府績效考核的4000個村綜合整治工作已全部完成。

　　常德津市市是湖南省第一批農(nóng)村綜合整治整縣推進項目縣之一。自2013年以來，津市市以金魚嶺街道大旗村和毛里湖鎮(zhèn)中南村為試點，推行“綠色存折”制度，依據(jù)利益導向和激勵機制來化解農(nóng)村垃圾處理過程中的制約因素。借助市場化這只“看不見的手”，引導農(nóng)戶實行垃圾源頭分類減量，節(jié)省農(nóng)村地區(qū)垃圾收集轉(zhuǎn)運和填埋成本，維持長效運行。

　　津市市環(huán)保局工作人員告訴記者，試點村推行“綠色存折”制度所產(chǎn)生的直接效果就是垃圾的大幅度減量。原來每戶的垃圾桶每天由村保潔員清運，現(xiàn)在經(jīng)過分類處理，只剩下很少的不可回收垃圾需要清運，垃圾量與不分類相比減少了90%。保潔員的垃圾清運也改為5日一次，工作量減少了80%。

　　“另一個效果是環(huán)境更加整潔。”這位工作人員說，在“綠色存折”的引導和激勵下，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃和維護已成為村民的自覺行動。他們不僅自掃“門前雪”，同時還管“他人瓦上霜”。過去無人管的公共場所的垃圾、田邊地頭農(nóng)業(yè)投入品廢棄物等都有人撿拾，環(huán)境比以前更加整潔。

　　目前，津市市已基本完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務，鄉(xiāng)村環(huán)境發(fā)生了顯著變化。