國務院近日印發的《“十三五”促進民族地區和人口較少民族發展規劃》（以下簡稱《規劃》）指出，積極支持民族地區符合條件的企業在滬深交易所上市或在“新三板”掛牌并融資，支持符合條件的民族地區上市、掛牌公司通過并購重組做優做強，促進民族地區上市、掛牌公司健康發展。

　　專家認為，我國少數民族傳統文化和民族地區自然遺產特色鮮明，社會經濟發展相對落后，而且基礎薄弱、自身造血能力不強，有必要堅持從中央大力支持和激發內生動力相結合，采取差別化政策措施支持少數民族和民族地區發展。

　　浙江財經大學經濟系主任文雁兵在接受《證券日報》記者采訪時表示，此次國務院派送紅包，支持民族地區企業上市和掛牌，希望充分發揮政策性金融、開發性金融、商業性金融和合作性金融作用，加大銀行業、證券業、保險業對民族地區支持力度，重點支持基礎設施、特色優勢產業、能源、環保、教育、文化、醫療衛生等領域建設。一方面，有助于解決民族地區市場化發展內生動力不足問題，另一方面，有助于彌補轉移支付效率損失問題。

　　財政政策方面，《規劃》指出，要充分考慮少數民族和民族地區貧困人口、交通狀況、氣候條件、生態環境等方面的公共支出成本差異，加大中央財政投入力度，完善財政一般性轉移支付增長機制，一般性轉移支付資金和相關專項轉移支付資金進一步向民族地區傾斜，確保對民族地區轉移支付在總盤子中的比重繼續增加。建立健全各級支持少數民族發展的投入長效機制，通過現有資金渠道，重點支持貧困民族地區脫貧攻堅、少數民族事業、興邊富民行動、扶持人口較少民族發展等領域建設。充分兼顧民族地區利益，支持民族地區全面開展營改增試點。

　　“需要警惕地方政府支持企業上市可能會產生新的地方債問題，不過，新增地方債可以通過債務證券化等金融創新方式同步解決。