中新網2月9日電 據保監會網站消息，8日，中國保監會副主席陳文輝表示，當前金融領域風險積聚，保險資金運用領域也出現了一些新情況，個別保險機構暴露出非理性舉牌、跨境跨領域大額投資和并購等問題，嚴重影響了保險行業的長期健康發展，需要全行業對這些問題認真深刻反思，舉一反三，汲取教訓，避免重蹈覆轍。

　　8日，保險資金運用貫徹落實全國保險監管工作會議精神專題培訓會議在廣州舉辦。中國保監會副主席陳文輝出席會議時指出，2012年以來，保險資金運用規模快速增長、資產配置結構不斷優化、投資收益穩步提高、資產風險總體可控、投資能力大幅提升，基本實現了與實體經濟的全面對接，保險資金已經成為我國經濟發展的一支重要力量。

　　陳文輝指出，當前金融領域風險積聚，保險資金運用領域也出現了一些新情況，個別保險機構暴露出一些新問題，嚴重影響了保險行業的長期健康發展，需要全行業對這些問題認真深刻反思，舉一反三，汲取教訓，避免重蹈覆轍。

　　主要問題包括：非理性舉牌、與一致行動人非友好投資、跨境跨領域大額投資和并購、激進經營和激進投資、產品多層嵌套和監管套利等問題。

　　究其原因，一是思想認識不到位是根源。個別機構缺乏對金融規律、保險規律和保險資金運用規律的正確認識；二是公司治理缺陷是先天基因。個別機構公司治理形同虛設，缺乏對大股東的有效制衡，職業經理人履職不到位；三是行業競爭壓力和低利率環境是外部因素，個別中小保險公司急功近利，貪快求全，片面追求規模和利潤。此外，我國現行法律法規、監管制度、交易規則等還不健全，也為其提供了可乘之機。

　　陳文輝強調，保險行業要正確把握保險資金運用內在規律，始終堅持保險資金運用的基本原則，從根本上實現行業持續健康發展。

　　一要堅持穩健審慎。這是保險資金運用的文化、傳統和基因。投資標的應當以固定收益類產品為主、股權等非固定收益類產品為輔；股權投資應當以財務投資為主、戰略投資為輔；即使進行戰略投資，也應當以參股為主。

　　二要堅持服務主業。“保險業姓保”，保險資金運用也姓保，要正確處理保險的保障功能和投資功能的關系，保障是根本功能，投資是輔助功能，是為了更好的保障，不能舍本逐末、本末倒置。

　　三要堅持長期投資、價值投資、多元化投資。要做長期資金的提供者，不做短期資金的炒作者；要做市場價值的發現者，不做市場價格的操控者；要做善意的投資者，不做敵意的收購者；要做多元化、多層次資產配置的風險管理者，不做集中投資、單一投資、激進投資的風險制造者。

　　四要堅持資產負債匹配管理。資產負債匹配管理是保險公司穩健經營的重要基礎，是風險管理的核心內容。全行業要從認識上、機制上、技術上把資產負債管理放在更加突出的位置。

　　五要堅持依法合規。全行業要嚴格遵守保險資金運用監管規則，決不觸碰監管紅線。要持續加強機構自身制度、規則建設，確保制度有效運行、職責落實到人、責任追究到位。

　　陳文輝指出，2017年可能是保險資金運用非常困難的一年。全球政治經濟不確定性顯著上升、“黑天鵝”事件頻頻上演，經濟貿易和金融風險處于易發期。我國經濟經濟增長下行壓力依然較大，低利率環境和“資產荒”仍將持續一段時間。保險業資產端和負債端的矛盾仍然突出，保險資金運用面臨利差損風險和再投資風險。部分中小保險公司的短期流動性風險需要引起高度關注。保險資金面臨的債券市場信用風險和市場風險等形勢嚴峻。

　　未來一個時期，保險公司要把防范風險放在工作首位，一是切實增強風險意識，專注主業，回歸本源，充分認識到防范風險的極端重要性；二是切實增強責任意識，對于風險問題要保持高度警惕和敏感，及時發現和防控風險；三是切實增強底線意識，牢牢守住制度紅線和風險底線。

　　陳文輝強調，反思問題、防范風險和強化監管是為了更好地改革、創新和發展。面對經濟下行和“資產荒”，要繼續堅持深化保險資金運用市場化改革和創新發展的方向不動搖，積極支持和引導保險資金更好服務實體經濟。要充分利用保險資金長期性和“逆周期”投資優勢，把握國家供給側結構性改革和財富管理中的重要戰略機遇，開展價值投資和長期投資。

　　陳文輝強調，金融的本質是服務實體經濟。保險資金在服務實體經濟中要努力成為價值的發現者、引領者和創造者，要著眼于發揮價值發現和消除信息不對稱的積極作用，要著眼于推進創新和提高生產率，要著眼于良性互動和共生主義，在創造真實價值增量的同時，實現財富增長。

　　陳文輝指出，2017年及今后一段時期，保險資金運用監管工作將牢牢把握“保險業姓保、保監會姓監”定位，扎實推進保險業防控風險、服務大局、改革發展三大戰略，切實把“防范風險和強化監管”作為重中之重，堅決處置存在的風險隱患、撤銷不符合條件的投資能力備案、處罰違規機構、問責投資責任人，堅決守住不發生系統性區域性風險的底線。

　　一是實施分類監管和重點監管。支持穩健規范的機構拓展業務，限制或取消高風險保險機構的有關業務，把差異化監管和分類監管落到實處。

　　二是“嚴”字當頭，全面從嚴從實從重從緊強化保險資金運用日常監管工作。從嚴規范保險資金關聯交易行為，從嚴加強投資能力管理，從嚴把關產品注冊、備案和核準，從嚴問責和處罰。

　　三是加快推進資產負債管理監管，實現資產端和負債端的良性互動。建立資產負債管理的定量評估、定性評估和壓力測試等規則。

　　四是以防風險為中心，加快構建保險資金運用現代監管框架。加強法律制度建設，創新監管工作和強化監管信息系統等基礎設施建設。

　　五是加強政策引導，積極支持保險資金服務好“實體經濟發展”這個大局。推進保險資金支農支小。六是積極支持創新發展，堅定不移深化保險資金運用市場化改革。