如何增強農業的綜合效益和競爭力？如何培育農業農村發展新動能，一號文件對此提出哪些具體實招？權威專家對此進行了解析。

　　優：以“三區、三園、一體”優化產業結構

　　中央一號文件在第一部分明確提出“優化產品產業結構，著力推進農業提質增效”的任務和要求。這種調整與以往的調結構有何區別？

　　“過去的調整主要解決農產品供給總量不足的問題，這次要在促進供求總量平衡的同時，更加注重提升質量效益和競爭力，增強農業可持續發展能力；過去主要考慮農業生產結構的問題，這次要在考慮調整生產結構的同時，更加注重調整產品結構，通過優化產業結構、技術結構、經營結構，來促進農業轉型升級和提質增效。”中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任唐仁健6日在國新辦新聞發布會上說。

　　“此次一號文件特別注重抓手、平臺和載體的建設，提出通過‘三區、三園和一體’的建設，優化農村的產業結構。”唐仁健指出，“三區”就是糧食生產的功能區、重要農產品的保護區和特色農產品的優勢區；“三園”就是現代農業產業園、科技園、創業園；“一體”是指田園綜合體。

　　“農業結構調整是篇大文章，也是中央一號文件的重點內容之一。文件從統籌調整糧經飼種植結構、做大做強優勢特色產業等八個方面部署了今年的結構調整工作，提出以主體功能區規劃和優勢農產品布局規劃為依托，科學合理劃定稻谷、小麥、玉米糧食生產功能區和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠等重要農產品生產保護區，意義重大。”中國人民大學農業與農村發展學院教授孔祥智指出，新時期的農業結構調整要處理好三大關系，一是農產品多與少的關系，二是質量高與低的關系，三是傳統和現代農業的關系。