流域水體達標(biāo)方案編制主要有兩個研究對象。一是水體本身，即要“下水”，充分識別并診斷研究流域的水環(huán)境問題。根據(jù)水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查分析與評估結(jié)果，全面分析未達標(biāo)水體面臨的主要問題和成因，識別當(dāng)前亟須解決的癥結(jié)問題，包括：流域水資源與水環(huán)境承載力的客觀限制、流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局導(dǎo)致的水環(huán)境壓力、流域污染源的污染負荷構(gòu)成、流域水環(huán)境治理力度與差距、流域水環(huán)境監(jiān)督管理能力與差距。二是污染來源，即要“上岸”，充分追蹤水體中污染物的來源及其來源地區(qū)的自然、社會、經(jīng)濟與人口特征。包括土地利用狀況、水文水資源現(xiàn)狀等。必要時可以開展水文水質(zhì)同步監(jiān)測，并采用人口增長預(yù)測模型、經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)測方法等方法，預(yù)測區(qū)域人口增長、經(jīng)濟發(fā)展與水資源利用產(chǎn)生的污染排放總量及其變化趨勢。

　　平衡三個關(guān)系

　　流域水體達標(biāo)方案編制要平衡3個關(guān)系。

　　一是污染排放總量與水質(zhì)的關(guān)系。根據(jù)研究流域水系的控制斷面，建立“關(guān)鍵控制節(jié)點—控制河段—對應(yīng)陸域”的水陸響應(yīng)關(guān)系，構(gòu)建覆蓋未達標(biāo)水體流域各控制單元的水環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。根據(jù)污染源與水文水質(zhì)特征，建立污染排放與水體水質(zhì)之間的定量響應(yīng)關(guān)系。采用已建立的污染排放與水質(zhì)響應(yīng)關(guān)系，計算出目標(biāo)污染物允許排放量。

　　二是污染通量與水質(zhì)的關(guān)系。在入海河流干流或與毗鄰地市河流交界斷面處設(shè)置通量監(jiān)測斷面，實施水文水質(zhì)同步監(jiān)測，每月監(jiān)測一次。每次監(jiān)測應(yīng)包括兩個潮周期，估算河流污染物入海通量或入境通量。根據(jù)對污染源入河量的背景貢獻、污染物入海通量等多組數(shù)據(jù)進行平衡分析，從而計算出污染通量與水質(zhì)之間的相關(guān)關(guān)系。