從中央一號(hào)文件看互聯(lián)網(wǎng)金融“下鄉(xiāng)”發(fā)展困境
農(nóng)村金融服務(wù)體系近年來(lái)一直呈現(xiàn)供需不平衡、區(qū)域不平衡、金融服務(wù)水平較低、金融機(jī)構(gòu)發(fā)展較慢的特點(diǎn),完善健全的農(nóng)村金融服務(wù)體系能夠激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此加快農(nóng)村金融創(chuàng)新刻不容緩。中央一號(hào)文件第二十九點(diǎn)對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融立法創(chuàng)新、金融風(fēng)險(xiǎn)控制等四個(gè)方面提出了具體要求和意見(jiàn)。
近年來(lái),隨著政策的不斷扶持,農(nóng)村金融服務(wù)迎來(lái)一些新氣象,傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融都盯上了這塊“蛋糕”,包括農(nóng)商行、農(nóng)合行、農(nóng)信社、三類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和資金互助社)、P2P網(wǎng)貸平臺(tái)、農(nóng)業(yè)眾籌平臺(tái)、農(nóng)業(yè)互助平臺(tái)等等。但是,細(xì)數(shù)中央一號(hào)文件中關(guān)于加快金融創(chuàng)新的700余字的表述里,似乎并沒(méi)有出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融的身影,唯一可能涉及到的就是關(guān)于“嚴(yán)厲打擊農(nóng)村非法集資和金融詐騙“的表述,這或許會(huì)讓許多深耕農(nóng)村金融土壤的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)處于尷尬之境。
客觀的來(lái)說(shuō),無(wú)論是傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)還是互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村的發(fā)展都面臨著許多的問(wèn)題,但是中央一號(hào)文件所透露的信號(hào)更像是希望傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)能扛起加快農(nóng)村金融創(chuàng)新的大旗,這背后有什么原因或者說(shuō)是出于什么考慮呢?
這或許與互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的亂象叢生以及農(nóng)村金融環(huán)境缺乏監(jiān)管有關(guān)。互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)因頻發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件在去年迎來(lái)一場(chǎng)自上而下專項(xiàng)整治行動(dòng),央行副行長(zhǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)潘功勝日前在充分肯定互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作取得的初步成效的同時(shí),也強(qiáng)調(diào)還要繼續(xù)堅(jiān)決打擊和取締嚴(yán)重違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)本身還處于專項(xiàng)整治的階段,加上農(nóng)村金融土壤下更容易滋生打著“互聯(lián)網(wǎng)金融”旗號(hào)進(jìn)行違法違規(guī)金融行為的現(xiàn)象發(fā)生,因此中央一號(hào)文件也特地強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)厲打擊農(nóng)村非法集資和金融詐騙”,從整個(gè)農(nóng)村金融服務(wù)體系來(lái)考量,還是傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相融合更適合當(dāng)前農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀。所以如此看來(lái),就不難理解為何一號(hào)文件中沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)金融的身影了。
這倒不是說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)在農(nóng)村金融服務(wù)體系里沒(méi)有立足之地,平臺(tái)只要自身發(fā)展規(guī)范,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn),致力創(chuàng)新,市場(chǎng)會(huì)給出自己的選擇。紫馬財(cái)行CEO唐學(xué)慶就對(duì)記者表示,在金融風(fēng)險(xiǎn)逐漸向農(nóng)村地區(qū)蔓延的現(xiàn)狀下,只有規(guī)范發(fā)展農(nóng)村金融,提高農(nóng)民征信意識(shí)、加快農(nóng)村信用主體的設(shè)立與評(píng)定、嚴(yán)厲打擊各類變相的金融違法行為,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)投資者教育和權(quán)益保障立法,才能確保互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)三農(nóng)產(chǎn)業(yè)真正發(fā)揮出助推發(fā)展、提效增收等作用。總之,互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的“下鄉(xiāng)”之路,依然任重而道遠(yuǎn)。
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