自2012年下半年起，國內(nèi)煤價下跌近四年后，在去產(chǎn)能政策的支撐下于2016年一季度觸底。以鄂爾多斯市出產(chǎn)的發(fā)熱量為5000大卡、4500大卡的電煤為例，坑口價最高時曾分別賣到每噸340多元和300多元，到去年2月中旬，最低已經(jīng)分別跌至101元和78元，跌幅均超過70%。

　　獲益于去產(chǎn)能政策的實(shí)施，去年3月起煤價企穩(wěn)，隨后緩慢回升，到去年5月底，發(fā)熱量為5000大卡、4500大卡的電煤，鄂爾多斯煤礦的坑口價分別回升至每噸130元和99元左右，回升速度和漲幅較平穩(wěn)。

　　但是進(jìn)入去年下半年，隨著去產(chǎn)能政策執(zhí)行力度加大，煤價漲幅不斷擴(kuò)大。特別是入秋后，在冬季供暖、儲煤等需求帶動下，煤炭供應(yīng)出現(xiàn)緊張局面，價格也快速上漲。當(dāng)時， 5000大卡發(fā)熱量的原煤，鄂爾多斯市的坑口價已經(jīng)漲至每噸300多元，短短6個月內(nèi)翻了一番還多，使煤礦重新獲得了可觀的利潤空間。

　　李志華說：“去年11月時的價格水平，雖然跟2012年時歷史最高價比還有差距，但是也算相對高位了。要不是主管部門調(diào)整減量化生產(chǎn)等政策，預(yù)計價格會沖得更高。”

　　去年，鄂爾多斯市境內(nèi)的很多煤礦借助入秋后出現(xiàn)的大漲行情，實(shí)現(xiàn)了全年扭虧為盈或者大幅減虧，但是多家煤礦的負(fù)責(zé)人直言，這波行情上漲之快、漲幅之大，出乎他們的意料，“根本沒想到”。

　　李志華等人分析說，去年入秋后出現(xiàn)煤價快速上漲、供應(yīng)緊張的局面，除了去產(chǎn)能政策壓制了部分產(chǎn)能和冬季供暖、企業(yè)儲煤帶動需求增長等因素外，還有一大因素不能忽視，即2015年至2016年一季度，許多煤礦因虧損而停產(chǎn)、限產(chǎn)，當(dāng)時市場情緒低，煤礦普遍沒料到市場會那么快逆轉(zhuǎn)。煤價上漲后，停產(chǎn)、限產(chǎn)煤礦得先對井下設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查和檢修，才能恢復(fù)生產(chǎn)或提升產(chǎn)能，這項工作少則需要十幾天，多則耗時數(shù)月，導(dǎo)致大量煤炭產(chǎn)能未能隨著市場改善快速釋放，從而造成供求失衡。

　　產(chǎn)煤區(qū)政府部門的數(shù)據(jù)，也佐證了這一觀點(diǎn)。準(zhǔn)格爾旗煤炭局副局長劉田介紹說，全旗有煤礦135座，除去少數(shù)幾座在建礦、技改礦，2015年底只有60座煤礦生產(chǎn)，生產(chǎn)率僅為45%。去年煤價大漲后，有些煤礦陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)，但是今年1月底生產(chǎn)煤礦也只恢復(fù)到85座，仍有不少煤礦因檢修、作業(yè)面搬遷等因素停產(chǎn)。記者了解到，鄂爾多斯市其他旗、區(qū)的情況，與準(zhǔn)格爾旗類似。

　　主管部門針對去年入秋后煤價上漲過快、供應(yīng)緊張問題，兩次調(diào)整減量化生產(chǎn)政策釋放產(chǎn)能，遏制了漲勢，去年12月以來煤價已經(jīng)回落了近20元，供應(yīng)也充足起來。伊東集團(tuán)孫家壕煤礦礦長王先厚說，供暖季過后，前期釋放產(chǎn)能的政策可能會收緊或取消，從而會壓縮部分產(chǎn)能。但是，隨著一些煤礦恢復(fù)正常生產(chǎn)，開春后供暖、冬儲等需求消失，都會沖抵政策對價格的拉動效應(yīng)。

　　此外，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，電廠、冶金、化工等用煤企業(yè)的經(jīng)營壓力很大，都在千方百計降成本脫困。需求側(cè)的情況，也無法支撐煤價在高位運(yùn)行。

　　綜合考慮以上因素，一些煤礦的負(fù)責(zé)人預(yù)測說，今年二季度，煤價或會有一定幅度的回調(diào)。當(dāng)然，隨著供求雙方趨于理性，加上去產(chǎn)能政策的支撐，預(yù)計全年不會有大的波動。“經(jīng)過本輪市場的洗禮，煤礦從業(yè)者變得理性多了，大家在一起交流，都覺得只要讓供求雙方都有合理利潤，就是好行情。”王先厚說