【兩會觀察】

　　新華網 何凡

　　今年，將創歷史新高的高校畢業生數量，去產能之后的職工安置任務與依然突出的結構性矛盾，合力推升著我國就業工作的難度系數。百姓、政府與企業三方關切的交匯處——就業、招工“兩難”如何化解，料將再度成為全國兩會的焦點話題之一。

　　2016年就業任務超額完成，面對復雜嚴峻的就業新形勢，從中央到地方正積極謀劃，以夯實就業這一民生之本。有分析認為，結合“十三五”城鎮新增就業5000萬人以上的總目標與各省份相關部署，今年我國城鎮新增就業有望繼續保持在以1000萬計的規模。

　　決策共鳴 粵蘇魯豫目標各110萬人

　　近日，國務院就業工作部際聯席會議在北京召開。會議指出，要堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，增強經濟發展創造就業崗位能力、創業創新帶動就業的能力、重點人群就業保障能力、職業培訓提升勞動者素質能力、就業公共服務供給能力，確保完成今年就業目標任務。

　　“始終把促進就業作為我們系統的重點工作，擺在各項工作的首位，舉全系統之力，綜合施策，精準發力，確保完成就業目標任務，確保就業局勢穩定。這是我們為黨的十九大勝利召開做出的最重要的貢獻。”在近期舉行的全國人社工作會議上，人力資源和社會保障部部長尹蔚民提出這樣的要求。

　　而伴隨著海南省《政府工作報告》日前出爐，我國31個省份在地方兩會披露了關于就業領域的任務目標（詳見圖表）、工作安排。

　　在兩會公布今年城鎮新增就業預期目標的28個省份中，有21個將目標數定在了40萬人以上（包括40萬）；廣東、江蘇、山東與河南的目標最高，各有110萬人；浙江和四川緊隨其后，分別為80萬人；北京的目標是36萬人，天津的是48萬人，上海的是50萬人。這些省份預期目標的總和，超過1000萬人。

　　同時，大多數省份宣布了城鎮登記失業率的“紅線”，高低有別，但沒有一個超過4.5%。

　　北京、西藏分別提出把城鎮登記失業率控制在3%以內，廣東劃定在3.5%以內，由此成為設定上限預期目標最低的省份三甲。

　　一些資源大省去年GDP增速放緩，且肩負著去產能攻堅重任，卻對今年的就業工作沒有絲毫松懈，比如山西定下的失業率目標是4.2%以內，河北、遼寧、吉林、黑龍江的都是4.5%以內。