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積極推動產(chǎn)業(yè)政策從選擇性向功能性轉(zhuǎn)型
發(fā)布日期：2017-02-23 瀏覽次數(shù)：491
核心提示：國家工商總局召開新聞發(fā)布會，介紹《十三五市場監(jiān)管規(guī)劃》的相關(guān)情況，并回答記者提問。國家工商總局綜合司司長袁喜祿強(qiáng)調(diào)，要健
國家工商總局召開新聞發(fā)布會，介紹《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》的相關(guān)情況，并回答記者提問。國家工商總局綜合司司長袁喜祿強(qiáng)調(diào)，要健全完善公平競爭審查制度，建立公平競爭后評估制度，組織開展第三方評估，積極推動產(chǎn)業(yè)政策從選擇性向功能性轉(zhuǎn)型。
袁喜祿指出，競爭政策是這兩年社會各方面特別關(guān)注的一個(gè)問題?！兑?guī)劃》有很多亮點(diǎn)，很多突破，很多創(chuàng)新，在競爭政策方面體現(xiàn)的更為充分。競爭政策是非常綜合的政策體系，概括講就是維護(hù)市場競爭、促進(jìn)市場繁榮的一個(gè)政策體系和一個(gè)制度安排。作為競爭政策的實(shí)施，有學(xué)者認(rèn)為，自從中國確立了市場經(jīng)濟(jì)體制的改革方向，中國政府就逐漸在實(shí)施競爭政策。大家也感覺到，這兩年放寬市場準(zhǔn)入，減少政府的管制，改革政府的補(bǔ)貼，反壟斷、反不正當(dāng)競爭，推動壟斷行業(yè)的改革，這些都是競爭政策的具體實(shí)踐。在政府黨中央、國務(wù)院的文件中系統(tǒng)提出競爭政策，進(jìn)行全面的部署或者系統(tǒng)的安排還是第一次。
袁喜祿表示，按照張茅局長的要求，工商總局對競爭政策一直高度重視，做了深入研究。近兩年，根據(jù)我們的建議，黨中央、國務(wù)院首次將有關(guān)競爭政策的內(nèi)容寫進(jìn)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，并列入《“十三五”規(guī)劃綱要》。隨后，國務(wù)院又出臺了《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》。這次國務(wù)院《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》，把競爭政策作為市場監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新或者政策創(chuàng)新的重要著力點(diǎn)。我們感到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了重視競爭政策的一個(gè)階段。
袁喜祿強(qiáng)調(diào)，《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》本身就是競爭政策理念思路、政策工具的全面部署、全面的制度性安排?！兑?guī)劃》詳細(xì)闡述了如何發(fā)揮競爭政策的基礎(chǔ)性作用，強(qiáng)調(diào)要將競爭政策貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程，通過競爭政策推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和體制完善。
一是強(qiáng)調(diào)把競爭政策作為制定經(jīng)濟(jì)政策的重要基礎(chǔ)、作為制定改革政策的重要導(dǎo)向、作為完善法律法規(guī)的重要指引、作為社會文化的重要倡導(dǎo)。
二是強(qiáng)調(diào)要健全完善公平競爭審查制度，建立公平競爭后評估制度，組織開展第三方評估，積極推動產(chǎn)業(yè)政策從選擇性向功能性轉(zhuǎn)型。
三是提出積極倡導(dǎo)競爭文化，在全社會形成推動競爭政策實(shí)施的良好氛圍。
袁喜祿指出，競爭政策是這兩年社會各方面特別關(guān)注的一個(gè)問題?！兑?guī)劃》有很多亮點(diǎn)，很多突破，很多創(chuàng)新，在競爭政策方面體現(xiàn)的更為充分。競爭政策是非常綜合的政策體系，概括講就是維護(hù)市場競爭、促進(jìn)市場繁榮的一個(gè)政策體系和一個(gè)制度安排。作為競爭政策的實(shí)施，有學(xué)者認(rèn)為，自從中國確立了市場經(jīng)濟(jì)體制的改革方向，中國政府就逐漸在實(shí)施競爭政策。大家也感覺到，這兩年放寬市場準(zhǔn)入，減少政府的管制，改革政府的補(bǔ)貼，反壟斷、反不正當(dāng)競爭，推動壟斷行業(yè)的改革，這些都是競爭政策的具體實(shí)踐。在政府黨中央、國務(wù)院的文件中系統(tǒng)提出競爭政策，進(jìn)行全面的部署或者系統(tǒng)的安排還是第一次。
袁喜祿表示，按照張茅局長的要求，工商總局對競爭政策一直高度重視，做了深入研究。近兩年，根據(jù)我們的建議，黨中央、國務(wù)院首次將有關(guān)競爭政策的內(nèi)容寫進(jìn)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，并列入《“十三五”規(guī)劃綱要》。隨后，國務(wù)院又出臺了《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》。這次國務(wù)院《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》，把競爭政策作為市場監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新或者政策創(chuàng)新的重要著力點(diǎn)。我們感到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了重視競爭政策的一個(gè)階段。
袁喜祿強(qiáng)調(diào)，《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》本身就是競爭政策理念思路、政策工具的全面部署、全面的制度性安排?！兑?guī)劃》詳細(xì)闡述了如何發(fā)揮競爭政策的基礎(chǔ)性作用，強(qiáng)調(diào)要將競爭政策貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程，通過競爭政策推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和體制完善。
一是強(qiáng)調(diào)把競爭政策作為制定經(jīng)濟(jì)政策的重要基礎(chǔ)、作為制定改革政策的重要導(dǎo)向、作為完善法律法規(guī)的重要指引、作為社會文化的重要倡導(dǎo)。
二是強(qiáng)調(diào)要健全完善公平競爭審查制度，建立公平競爭后評估制度，組織開展第三方評估，積極推動產(chǎn)業(yè)政策從選擇性向功能性轉(zhuǎn)型。
三是提出積極倡導(dǎo)競爭文化，在全社會形成推動競爭政策實(shí)施的良好氛圍。
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