電信市場開放降上網(wǎng)費

　　讓上網(wǎng)費降下來是關系網(wǎng)民錢包的事兒。《意見》提出，積極穩(wěn)妥推進電信市場開放，推動形成多種資本成分和各類市場主體優(yōu)勢互補、相互競爭、共同發(fā)展的市場新格局；簡化電信資費結構，實現(xiàn)網(wǎng)絡資費合理下降，提升服務性價比和用戶體驗。

　　中國電信已與２５家民營企業(yè)合作開展移動通信轉售業(yè)務，將探索在寬帶接入網(wǎng)建設領域引入民間資本，發(fā)揮各自建設、維護、營銷優(yōu)勢。中國電信集團公司董事長楊杰等業(yè)內(nèi)人士表示，民間資本的進入，有利于提升移動通信市場競爭，提升業(yè)務創(chuàng)新能力和用戶服務質量，促進服務提升、資費下降。

　　核心技術突破改變經(jīng)濟生活

　　互聯(lián)網(wǎng)核心技術受制于人是最大的隱患。《意見》提出，加快移動芯片、移動操作系統(tǒng)、智能傳感器、位置服務等核心技術突破和成果轉化，加緊人工智能、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等新興移動互聯(lián)網(wǎng)關鍵技術布局。

　　記者了解到，當前，大唐、展訊都已實現(xiàn)智能手機主芯片的規(guī)模出貨；阿里、小米、華為等公司基于Ａｎｄｒｏｉｄ平臺的二次創(chuàng)新也有進展。無線移動通信國家重點實驗室主任、大唐電信科技產(chǎn)業(yè)集團副總裁陳山枝說，這些突破使得國產(chǎn)智能手機性能越來越強、功能越來越多、性價比越來越高。

　　“關鍵核心技術的突破說到底要靠人才。”中國科學院院士、西安電子科技大學校長鄭曉靜說，應打破人才培養(yǎng)的舊歷常規(guī)，靈活創(chuàng)新引人、用人、育人模式推動技術發(fā)展。未來，智能傳感器、人工智能等在工業(yè)制造領域應用，將推動我國從“制造業(yè)大國”走向“制造業(yè)強國”；虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等技術將對娛樂、醫(yī)療、教育等行業(yè)帶來顛覆性影響。

　　分享經(jīng)濟釋放“網(wǎng)民紅利”

　　網(wǎng)約車、房屋短租……分享經(jīng)濟新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，也在遭受質疑。《意見》提出，大力推動移動互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)深度融合發(fā)展。積極培育和規(guī)范引導基于移動互聯(lián)網(wǎng)的約車、租房、支付等分享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。

　　“當前‘人口紅利’正逐步減弱，可以用分享經(jīng)濟更多地釋放‘網(wǎng)民紅利’。”中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會秘書長盧衛(wèi)預測２０１７年中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢認為，國內(nèi)分享經(jīng)濟領域將繼續(xù)拓展，教育和醫(yī)療可能成為分享經(jīng)濟發(fā)展的新領域。

　　國家信息中心信息化研究部主任張新紅說，分享經(jīng)濟作為創(chuàng)新的商業(yè)實踐，相關部門需要給創(chuàng)新留出試錯的空間，對于已經(jīng)阻礙分享經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的政策和制度應積極主動地進行修改和完善。

　　用好政務信息釋放“信息紅利”

　　政務信息傳播政府權威聲音，服務百姓生活，正發(fā)揮著獨特的作用。《意見》提出，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”。重點推動基于移動互聯(lián)網(wǎng)的交通、旅游、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、養(yǎng)老、公安等便民服務，依托移動互聯(lián)網(wǎng)廣泛覆蓋和精準定位等優(yōu)勢加快向街道、社區(qū)、農(nóng)村等延伸，促進基本公共服務均等化。

　　當前政務信息傳播已進入人工智能階段。目前入駐“今日頭條”的各級黨政機構已達３．５萬家，既有中央部委，也有地方政府，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處。“今日頭條”ＣＥＯ張一鳴說，人工智能技術可以把政務信息精準推送給民眾，讓過去“人找信息”變成“信息找人”，讓政務“信息紅利”更好惠及民眾。未來，基于大數(shù)據(jù)、人工智能技術，黨政機構能獲得比過去更多和公眾溝通的渠道，同時也掌握足夠多的數(shù)據(jù)，然后可以通過數(shù)據(jù)分析，解決民眾生活中關心關注的重大問題。

　　網(wǎng)絡扶貧助推精準脫貧

　　《意見》要求，鼓勵基礎電信企業(yè)針對貧困地區(qū)推出優(yōu)惠資費套餐，探索推出“人、機、卡、號”綁定業(yè)務，精準減免貧困戶網(wǎng)絡通信資費。推動移動互聯(lián)網(wǎng)新技術新應用為貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村旅游、生產(chǎn)指導、就業(yè)服務、技能培訓等提供更加優(yōu)質便捷的服務等。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會、中國扶貧基金會聯(lián)合京東、阿里巴巴等１５家網(wǎng)信企業(yè)共同發(fā)起成立“網(wǎng)絡公益扶貧聯(lián)盟”。當前，我國正加快推進貧困地區(qū)網(wǎng)絡全覆蓋。中國電信等在廣東省為外來務工貧困人員提供專屬通信服務產(chǎn)品，將繼續(xù)因地制宜推出優(yōu)惠資費套餐。

　　陳山枝說，網(wǎng)絡扶貧能給脫貧事業(yè)賦能。比如，政府部門建立云端扶貧大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，可以將扶貧政策落地實施效果、扶貧地區(qū)發(fā)展動態(tài)和扶貧農(nóng)戶實際需求精準結合，提高扶貧效率和效果。未來建議重點盤活貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟生態(tài)作為農(nóng)村電商的突破口，提升當?shù)囟愂眨黾愚r(nóng)民就業(yè)。