徐海云
生活垃圾中可回收物收集的主體是撿破爛的拾荒人員,這是我國的特點,也是許多發展中國家的特點。我國生活垃圾回收利用水平實際上已經很高了,但很多人對國內的生活垃圾回收利用水平常常缺乏客觀的判斷。
據有關媒體報道,2013年北京市居民產生生活垃圾為671萬噸,可回收垃圾500萬噸;廣州全市生活垃圾清運量394.29萬噸,全年共回收再生資源235萬噸。由此可計算出北京市可回收垃圾占比例達到42.7%,廣州市為37.3%。這里以發達國家德國的柏林、漢堡,日本的東京都、大阪為例,比較可回收物收集利用比例。
根據日本環境部的統計,2011年日本東京都地區生活垃圾收集量460.8萬噸,服務人口1269萬人,其中相當于可回收物(資源回收)105萬噸,可回收垃圾占比例達到22.8%。2011年日本大阪府生活垃圾收集量345.5萬噸,其中相當于可回收物(資源回收)41.8萬噸,服務人口870萬人,可回收垃圾占比例達到12.1%。
根據德國環境部的統計,2011年德國柏林生活垃圾收集量142.8萬噸,其中相當于可回收物(材料回收)41.65萬噸,服務人口330萬人,可回收垃圾占比例達到29.1%。2011年德國漢堡生活垃圾收集量80.3萬噸,其中相當于可回收物(材料回收)19.3萬噸,服務人口170萬人,可回收垃圾占比例達到24.2%。需要說明的是,德國可回收垃圾占比例比較高,這是按照收集統計計算的,實際上這些可回收物中如包裝廢棄物在分選處理過程中還有相當比例未能進行材料利用,最終送到垃圾焚燒廠進行焚燒處理,實際可回收垃圾占比例要低于上述統計值。
當然,北京市、廣州市公布了可回收物的總量,但并沒有公布具體類別,比如廢紙、非金屬、廢舊電器、廢塑料等分別占比,這樣的數據并不能使人信服,更不利于全面分析垃圾回收的狀況。但筆者仍然判斷我國生活垃圾回收利用水平是很高的,例如,垃圾場里廢紙含量就遠低于發達國家。
當然,我國目前垃圾回收利用也存在問題,這就需要深入分析,而不能泛泛而談。比如,垃圾場茅臺酒瓶是不會有的,而醬油瓶可以常見,對于具體類別廢物,要推動其回收利用,首先要在收集、運輸、加工利用的各個環節保證經濟可行