一是建立宏觀審慎的跨境資本流動管理體制。完善跨境資本流動宏觀審慎管理的預警和響應機制，對外匯流動性和跨境資本流動進行逆周期相機調控和精準調控；豐富跨境資本流動宏觀審慎管理工具箱，完善跨境資本流動逆周期調控政策工具，構建針對外匯領域風險的審慎性風險緩沖工具等。

　　二是完善微觀跨境資本流動管理體系。基于審慎原則設定負面清單，逐步取消微觀領域的匯兌限制；以“展業三原則”為基礎，加強銀行外匯業務真實性、合規性審核；繼續加大對違法違規行為的打擊力度，維護正常有序的外匯市場秩序；構建政府監管與市場自律并行的管理框架，充分發揮銀行作為外匯管理部門與市場主體間的橋梁作用，有效傳導政策，嚴控規避政策的投機套利行為。

　　三是建立健全開放、有競爭力的境內外匯市場。要更大程度地發揮人民幣匯率在外匯資源配置、調節跨境資本流動、平衡國際收支中的基礎性作用，發揮靈活、彈性匯率機制對跨境資本流動沖擊的“自動調節器”作用，夯實外匯市場自求平衡的基礎；增加外匯市場的深度，豐富交易工具、增加交易主體；建立分層、包容的交易平臺，完善外匯市場基礎設施建設；轉變外匯市場監管方式，賦予市場主體產品創新的靈活性、金融展業的主動性等。

　　四是夯實跨境資本流動統計監測體系。完善產品體系，建立既符合國際標準又能滿足審慎管理需要的外匯統計體系；完善采集體系，強化數據采集的制度基礎；完善利用體系，構建服務宏觀和微觀審慎管理的跨境資本流動數據系統；強化系統支持，構建外匯管理大數據平臺。