半年前，作為整個資本市場主心骨的證監會種下扶貧攻堅的種子，如今，82家券商則讓這顆種子牢牢地落地生根，點亮了125個貧困縣的夢想。

　　根據中國證券業協會官網發布證券公司“一司一縣”結對幫扶情況匯總表，截至去年年底，已經有82家證券公司參與了扶貧工作，共覆蓋全國125個貧困縣，平均每家券商幫扶1.5個縣。而這一數字還在不斷增加中?！秶H金融報》記者通過采訪發現，扶貧創新化、扶貧常態化已經成為券商扶貧工作的主基調。

　　力爭考評加分

　　2016年8月4日，中國證券業協會就發出《助力脫貧攻堅 履行社會責任——證券公司“一司一縣”結對幫扶貧困縣行動倡議書》，號召每家證券公司至少結對幫扶一個國家級貧困縣。

　　隨后，監管部門對券商扶貧進行了相關部署。2016年9月9日，證監會公開發布了《中國證監會關于發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》。

　　《意見》指出：“鼓勵證券公司開展專業扶貧，通過組建金融扶貧工作站等方式結對幫扶貧困縣，與當地政府建立長效幫扶機制，幫助縣域內企業規范公司治理，提高貧困地區利用資本市場促進經濟發展的能力。”

　　此前有媒體報道稱，為了鼓勵那些在扶貧工作中有突出表現的券商，監管部門有關人士表示，對于此類券商，分類評級可獲得加分。中國證券業協會將定期對證券公司的扶貧工作情況進行考評，為分類評價提供公允的參考依據。

　　而根據《證券公司分類監管規定》，分類評級結果會對“券商自身形象及融資、投行與債券交易、創新業務資質、新設營業網點、繳納證券投資者保護基金的金額、現場檢查頻率區別對待”產生影響。

　　82家券商幫扶125個縣

　　近半年來，券商已陸續開始用切實的行動投入扶貧。

　　根據中國證券業協會官網發布證券公司“一司一縣”結對幫扶情況匯總表，截至12月30日，已經有82家證券公司參與了扶貧工作，共覆蓋全國125個貧困縣，平均每家券商幫扶1.5個縣。

　　根據《國際金融報》記者統計，上述券商中，華林證券幫扶貧困縣最多，目前已經對接了西藏自治區堆龍德慶區、達孜縣、定日縣、南木林縣、拉孜縣和江孜縣共計6個縣。國信證券幫扶5個貧困縣，財富證券、東北證券、光大證券和長城證券幫扶了4個縣。

　　記者發現，多數券商選擇了注冊地所在的省內貧困縣進行結對幫扶。據協會網站公布的統計表格顯示，注冊地在陜西的開源證券對陜西省漢陰縣開展的對口扶貧工作；注冊地所在四川省的國金證券對口四川省九寨溝縣等；注冊地在云南的紅塔證券則選擇對口云南省漾濞彝族自治縣……地域屬性，讓這些券商對自己所生長的土地抱有更為深厚的感情。

　　“2016年，我們派遣了三位富有地區工作經驗的同事，前往四川綿陽市梓潼縣、鹽亭縣及四川宜賓市興文縣掛職鍛煉，擔任當地副縣長，承擔當地的產業升級及金融扶貧項目對接、落地等方面工作。國金證券相關負責人在接受《國際金融報》記者采訪時如此表示。

　　另外，五個少數民族自治區內蒙古自治區、廣西自治區、西藏自治區、新疆維吾爾自治區和寧夏自治區的扶貧工作，券商也均有覆蓋。

　　截至目前，全國有國家扶貧開發工作重點縣和片區縣共831個。根據“十三五”規劃，這些貧困縣將在2020年前將全部脫貧。

　　對于扶貧工作，東莞證券相關負責人在接受《國際金融報》記者采訪時表示，“貧困問題是我國發展過程中存在的一個重要問題，如果解決不好，會對國家、社會都會帶來一系列不利影響。證券公司應深刻理解國家脫貧攻堅戰略的重要意義，積極履行脫貧攻堅責任。”

　　扶貧模式哪家強？

　　券商正著力發揮作為專業中介機構在脫貧攻堅中的重要作用。圍繞“怎么扶”，不同的券商都通過實地調研，找到各自資金使用、項目安排、措施開展的精準切入點。

　　例如，東方證券、東莞證券、東吳證券都選擇了從產業扶貧入手。

　　東吳證券相關負責人對《國際金融報》記者指出，在產業發展脫貧上，主要是發揮自身在資本市場的優勢，為當地的企業和平臺有針對性地打造融資方案，推動這些企業通過資本市場開展直接融資，降低融資成本。

　　該券商負責人表示，“目前公司正在開展綠色項目收益債的方案設計和可行性研究，同時與部分企業等達成了初步合作意向，為有關項目制定針對性融資解決方案。銅仁地區的B級營業部已經獲批，正在籌建過程中。”

　　“扶貧必扶智”，教育扶貧也是不少券商扶貧的重要切入口，在他們看來這是徹底、穩定脫貧的重要推手。

　　九州證券在接受《國際金融報》采訪時表示，“授人予魚不如授人予漁，教育扶貧是從可持續發展的角度，對扶貧地區的人才進行資助和長期規劃。”

　　在過去一年里，九州證券向青海省教育事業捐款100萬元，成立“九州證券勵志獎學金”，資助青海省近200名家庭貧困的優秀學生順利完成學業；此外，九州還向青海省祁連縣捐贈30萬元以資助教育事業。

　　申萬宏源相關負責人向《國際金融報》記者表示，在參與扶貧開發工作過程中，也一直堅持將教育、文化作為重點支持領域。

　　巧妙利用互聯網，也是券商創新扶貧常用的模式。例如開源證券的消費扶貧，便利用中證互聯線上平臺，幫助企業擴大農副產品銷路，單筆銷售金額高達55萬元，并將持續為漢陰縣企業擴大市場。

　　加碼IPO扶貧

　　“根據實地調研情況，目前莫旗當地還未有券商設立分支機構，當地政府和企業對金融服務存在著需求，我們計劃在當地設立一家分支機構，方便扶貧工作的開展。”談及扶貧工作下一步規劃時，東方證券相關人士向記者透露，IPO扶貧將是下一步重點。

　　“后續根據莫旗政府或企業的需要以及對相關項目的可行性研究，為莫旗在IPO、債券承銷發行、新三板掛牌融資、掛牌后融資工具發行及做市商交易等方面提供金融服務。在金融知識普及方面，根據莫旗扶貧工作需要，為莫旗提供金融知識普及，為政府、企業提供融資咨詢和資本市場業務培訓。”該人士如此指出。

　　下一步扶貧工作加碼IPO的券商不在少數，國金證券相關負責人也向《國際金融報》記者表示，“下一步，我們將從公司身處西部大開發的重點省份——四川出發，積極輻射整個西南地區，發揮公司在投行、固定收益等方面的優勢，在企業IPO、再融資等支持貧困地區企業利用多層次資本市場融資方面發揮更大的作用。”

　　而此前，在證監會2016年9月9日公布實施的《關于發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》中，明確貧困地區企業申請首發上市實行“即報即審、審過即發”政策。證監會在執行上述政策時，主要堅持兩個原則：

　　一是依法合規的原則。

　　二是精準扶貧的原則。

　　中國證監會新聞發言人鄧舸表示，IPO扶貧涉及地方政府、相關主管部門以及企業等多個方面，為了有利于扶貧政策的順利推進，避免引發新的矛盾和問題，需要在實踐中積極積累經驗，待條件相對成熟時，再視情況協調相關部門考慮推出相關細則。企業只要本著真誠的扶貧意愿，將產業扶貧與貧困地區的資源稟賦相結合，切實在當地開展生產經營活動，改善當地財政收入，解決當地群眾就業，長期帶動當地經濟發展，就不會影響其享受綠色通道政策。