資料顯示，2016年全國大學生總消費達到4500億元左右。除了學費支出，消費需求涵蓋培訓教育、健身美容、游戲娛樂、社交往來等方面。校園誕生了消費金融大市場，商業銀行覆蓋卻嚴重不足。

　　近年來，大量互聯網公司和民間借貸涌入“校園貸”。低門檻使得行業中出現“貸前虛假宣傳、高息放貸、金融詐騙、暴力催收”等亂象。

　　全國人大代表、中國銀監會信托部主任鄧志毅表示，適度消費金融對消費、信用建立有推進作用，過程中要防止“兩種極端”消費。

　　鄧智毅認為：“一是過去不肯消費，就是‘中國老太太和美國老太太’死前不同結局的故事，不消費是有影響的；還有‘過度消費’，也不行。借助信貸，能解決你時間和空間不匹配的問題，整體要量入為出。解決這兩個極端問題，可持續性地發展消費金融，才是健康的。”

　　全國政協委員、上海市人民政府參事蔡建國指出：學生群體客觀存在周轉性消費的需求，這需要學校重視加強校園不良借貸的風險防范和教育。

　　蔡建國說：“我保守估計（上海）學生每人（每月）2000元生活費差不多的。校園貸款的問題，這是消費金融的一種形式。有些學生家庭困難，學費生活費需要貸款，這種情況客觀存在。但還有一種情況，學生要借錢去創業、或者買很貴的東西，這種情況我們是不贊成的。校園貸既然存在，說明有需求。如何引導，不走極端？這我們要維護的。”

　　2016年以來，教育部連同銀監會等部門接連下發校園貸管理通知，地方政府相繼出臺細則。大批未取得信貸牌照、涉足校園貸業務機構退出。

　　全國政協委員翟美清認為，校園貸款需求仍在，監管一棒打死有違初衷。她建議有關部門：“明確準入標準、嚴控準入機構；加強正規機構的校企合作，建立學生信用安全體系。”

　　全國人大代表、中國銀監會信托部主任鄧智毅表示：“一個時期以來，校園金融出現亂象。一是正規銀行機構推動消費金融，又降低門檻；二是新的互聯網金融，把校園學生作為營銷對象；還有一些沒有資質和牌照的民間借貸機構，滲透到校園，更亂了。但無論如何，要加強監管，加強教育，凈化校園金融環境，往正規軌道發展。”

　　今年是互聯網金融第四次被寫入政府工作報告。四年來，政府工作報告對互聯網金融的表述分別是：促進互聯網金融發展、促進其健康發展、規范發展和今年“規范其風險”。業內指出，口徑轉變，透露出政府下一步監管方向，預計今年“校園貸”市場將迎來大洗牌。