中國領導人習近平上任已經超過一年半。美國布魯金斯研究所的中國政治專家李成對BBC中文網說，習近平在內政外交上確實有作為，但其做法也存在風險。

《人民日報》客戶端星期二發表題為“追夢一年半：習近平的三大建樹”的文章，盤點習近平上任以來在反腐、改革和外交方面的建樹。

文章說，習近平至少有三大建樹為人稱道：“鐵腕反腐，‘拍蠅打虎’深得民心”；“力推改革，幅度和力度都超預期”；“外交布局，軟硬兩手凸顯‘大國范’”。

美國華盛頓布魯金斯研究所約翰·桑頓中國中心主任李成在接受BBC中文網專訪時說，《人民日報》提出的這三點“都有一定的道理”。

李成說，習近平主導了中共歷史上最大規模、層次最高的反腐運動，還推進了包括取消勞教制度、改革戶籍制度、城市化等意義深遠的改革。

“權力斗爭”？

有評論認為，習近平反腐實際上只是中共黨內的權力斗爭。李成不同意這種看法。

他說：“腐敗已經成為關系到中共生死存亡、社會能否穩定的大問題，因為民怨非常強大。現在腐敗不是幾十萬、幾百萬，而是幾億，幾十億，腐敗的面之廣，程度之嚴重，都是中國歷史上前所未聞的，在世界歷史上也是令人驚訝的。”

“中共合法性遭到了很大的挑戰。如果不制止腐敗，中共本身就無法幸存下去，所以肯定要制止。”

李成說：“當然，習近平在反腐的時候，是要鞏固他的權力的。你可以說，鞏固權力和派系斗爭是有關系的。但我不覺得他在直接打擊其政治上的異己。”

李成認為，在周永康被抓后的相當長一段時間內，可能不再會有政治局常委或政治局委員一級的官員落馬。

他說：“動常委級的官員是非常非常危險的，因為會牽扯到中國政局的很多方方面面，它的多面的反應是誰都控制不了的，而且會造成人人自危的情況。我覺得這危險太大了。”

“運動式反腐”

李成說：“從我的觀察來講，中國民眾對習近平主席和中紀委書記王岐山最近一年多來的舉措是非常贊賞的。”

但是，“現在的反腐敗只是運動式的，而不是法制建設性的，這無法長期維持。”

他認為，必須逐漸建立一個法制體系和各種規章制度，包括官員申報財產、官員的房地產注冊，最主要的司法逐漸走向獨立。

李成說：“當然，建立一個司法獨立的體系，建立一個法制社會，需要很長的時間。但是方向必須明確。在這樣一個意義上來講，四中全會強調法制建設，我覺得非常有意義。”