昨天上午，全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議召開 “政協(xié)委員談惠民生” 記者會(huì)。 記者 鄧偉攝

　　昨天上午，全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)黃潔夫、王文彪、許家印、胡曉義、李彥宏五位全國(guó)政協(xié)常委、委員，圍繞保障和改善民生的重點(diǎn)任務(wù)，就精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)、持續(xù)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)等回答記者提問(wèn)。黃潔夫表示，我國(guó)老齡化社會(huì)有自身特點(diǎn)，養(yǎng)老服務(wù)要與醫(yī)改結(jié)合起來(lái)，把一些空置的二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型成為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　養(yǎng)老基金存在兩大結(jié)構(gòu)性矛盾

　　胡曉義：有能力妥善應(yīng)對(duì)老齡化

　　養(yǎng)老問(wèn)題是此次記者會(huì)上最受關(guān)注的話題。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)去年60歲以上人口比前年增加886萬(wàn)人。這意味著每天增加24000人，幾乎不到4秒鐘就有一位人士進(jìn)入到60歲以上老年人階段，我國(guó)老齡化的趨勢(shì)越來(lái)越清晰，老齡化鐘聲越來(lái)越緊迫。

　　談到養(yǎng)老保障，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、人力資源和社會(huì)保障部原副部長(zhǎng)胡曉義表示，老齡化是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志之一，不是洪水猛獸。我們有準(zhǔn)備、有條件、也有能力妥善應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)。

　　目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是收支平衡略有結(jié)余，但存在兩個(gè)突出的結(jié)構(gòu)性矛盾：一是橫向上，養(yǎng)老基金的地區(qū)分布不平衡，有的地方出現(xiàn)了當(dāng)期支付缺口。二是縱向上老齡化加劇，我們未來(lái)養(yǎng)老基金支付的壓力可能會(huì)越來(lái)越大。這兩個(gè)挑戰(zhàn)都是嚴(yán)峻的。

　　胡曉義說(shuō)，我們有準(zhǔn)備、有條件、也有能力妥善應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)。采取的措施包括實(shí)施全民參保計(jì)劃來(lái)擴(kuò)大覆蓋面，改善撫養(yǎng)比；進(jìn)一步提高基金的統(tǒng)籌層次，在更大范圍內(nèi)化解地區(qū)間不平衡；進(jìn)一步完善繳費(fèi)和待遇支付的政策，讓群眾更加了解多繳多得的機(jī)制。“包括要增加外部資源供給，增加財(cái)政投入，部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金，還有通過(guò)投資運(yùn)營(yíng)來(lái)增加收益等。招數(shù)是有的，辦法是有的，現(xiàn)在關(guān)鍵是落實(shí)。”胡曉義說(shuō)。

　　未富先老 撫養(yǎng)比高是我國(guó)特點(diǎn)

　　黃潔夫：養(yǎng)老要與醫(yī)改結(jié)合起來(lái)

　　“我國(guó)老齡社會(huì)有一些和世界不同的特點(diǎn)。”全國(guó)政協(xié)常委、教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任、原衛(wèi)生部副部長(zhǎng)黃潔夫分析，首先是未富先老；第二，一個(gè)家庭一個(gè)孩子，撫養(yǎng)比例高；空巢化、失能的比例也比較高，所以給社會(huì)帶來(lái)較大壓力。

　　黃潔夫表示，養(yǎng)老服務(wù)一定要跟醫(yī)改結(jié)合在一起，醫(yī)改啟動(dòng)以來(lái)雖然有了重大的階段性成果，但人民群眾看病就醫(yī)的問(wèn)題還是沒(méi)有得到根本緩解。有一些老年病人患有癌癥、心腦血管疾病、心理障礙等疾病，由于醫(yī)院床位有限，進(jìn)院十分難。我們要把三級(jí)甲等大醫(yī)院的資源下沉到地方去，把三甲醫(yī)院的品牌和一些空置的二級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院結(jié)合起來(lái)，把這些空置的二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型成為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，就能一定程度上緩解老年人入院難。

　　此外，養(yǎng)老服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)有拉動(dòng)作用。養(yǎng)老服務(wù)是一個(gè)高需求率、高就業(yè)指數(shù)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。比如，社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、醫(yī)療機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、安寧療護(hù)，這些都發(fā)展起來(lái)，那么與之相關(guān)的護(hù)工、康復(fù)師、醫(yī)生護(hù)士，可能會(huì)為國(guó)家增加1000萬(wàn)就業(yè)崗位。通過(guò)一些政策把醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展起來(lái)，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　治土治水治氣有幾十萬(wàn)億市場(chǎng)

　　王文彪：藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)要做好加減法

　　企業(yè)如何參與生態(tài)環(huán)保建設(shè)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、億利資源集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王文彪談到，空氣治理已經(jīng)不是一日之功，是長(zhǎng)期的積累，具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。他提出，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)有三個(gè)需要：一是需要全民參與、企業(yè)參與、市場(chǎng)參與；二是需要執(zhí)紀(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)法機(jī)關(guān)參與；三是需要重拳出擊，進(jìn)行治理，一定會(huì)取得效果、成績(jī)、戰(zhàn)果。王文彪建議，要注重減法，還要注重加法。減法即節(jié)能減排、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整；加法是指應(yīng)該在一些大中城市大量建公園、種樹、種花、種草，通過(guò)這種方式來(lái)提高碳匯。

　　怎么用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)推動(dòng)生態(tài)環(huán)保的建設(shè)，王文彪表示，現(xiàn)在治土、治水、治氣大概有幾十萬(wàn)億的市場(chǎng)，這給企業(yè)提供了一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇——既把公益做了，也把錢賺了。這次政府工作報(bào)告首次提出“生態(tài)財(cái)富”。王文彪說(shuō)：“我做企業(yè)做了30年，從來(lái)沒(méi)有羨慕過(guò)或者嫉妒過(guò)那些世界首富，我只認(rèn)定一個(gè)目標(biāo)，就是讓世界的沙漠越來(lái)越少，讓綠洲越來(lái)越多，為我們的國(guó)家、民族、人類能夠創(chuàng)造更多的生態(tài)財(cái)富，創(chuàng)造更多的綠色財(cái)富。”

　　扶貧剩下的都是“硬骨頭”

　　許家印：要因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)

　　扶貧問(wèn)題也是此次民生主題記者會(huì)的關(guān)注熱點(diǎn)。全國(guó)政協(xié)常委、恒大集團(tuán)董事局主席許家印指出，目前，我們國(guó)家還有4300多萬(wàn)貧困人口，這些老百姓很多生活在一些自然條件惡劣、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱的地方，脫貧難度越來(lái)越大，剩下的都是“硬骨頭”。

　　如何啃這些“硬骨頭”？許家印認(rèn)為，需要產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、教育扶貧等綜合措施，需要“輸血”，更需要“造血”，需要見效快，更需要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。對(duì)于如何才能做好產(chǎn)業(yè)扶貧，許家印認(rèn)為有三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)非常重要：一是成立合作社，把他們組織起來(lái)，通過(guò)土地入股、分紅，以及力所能及的勞動(dòng)收入，來(lái)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收，穩(wěn)定脫貧；二是因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，貧困地區(qū)的資源條件各不相同，有的地方適合種糧、種棉，有的地方適合種瓜、種菜，有的地方適合養(yǎng)豬、養(yǎng)牛，有的地方適合鄉(xiāng)村旅游等等，這就需要因地制宜地做好產(chǎn)業(yè)，因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)；三是引進(jìn)上下游企業(yè)，在產(chǎn)前根據(jù)市場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)，在產(chǎn)中提供生產(chǎn)資料、幫助生產(chǎn)管理、提供技術(shù)服務(wù)等等，在產(chǎn)后上門收購(gòu)，并銷往市場(chǎng)，形成供產(chǎn)銷一體化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。

　　針對(duì)有記者提到的中國(guó)足球問(wèn)題，許家印表示，現(xiàn)在國(guó)家隊(duì)的教練是世界頂級(jí)水平，管理模式是足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)下的主教練負(fù)責(zé)制的管理模式，他感覺(jué)今明兩年，國(guó)家隊(duì)水平一定會(huì)大上臺(tái)階。作為全世界最大的足球?qū)W校，恒大足校有2000多個(gè)小孩，目前，他還沒(méi)看見未來(lái)的“梅西”和“C羅”。但這種大力度的對(duì)青少年培養(yǎng)，使得我國(guó)足球人口增加了很多，所以大力發(fā)展校園足球還是很重要。

　　未來(lái)網(wǎng)民增速將減緩

　　李彥宏：人工智能對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響巨大

　　“人工智能”今年首次寫入政府工作報(bào)告。全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、百度公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李彥宏的幾份提案也都與人工智能有關(guān)。昨天，針對(duì)這個(gè)話題，他談到，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)滲透率已經(jīng)超過(guò)了50%，有7億多網(wǎng)民，以后網(wǎng)民增速不會(huì)那么快了，過(guò)去互聯(lián)網(wǎng)公司有這么快的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)，很大程度上是因?yàn)槿丝诩t利，但是未來(lái)人口紅利沒(méi)有了。國(guó)家發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)要靠互聯(lián)網(wǎng)，而隨著人口紅利消失，互聯(lián)網(wǎng)自身發(fā)展靠什么？就是要靠人工智能。

　　李彥宏預(yù)言，人工智能這場(chǎng)革命很有可能是超越互聯(lián)網(wǎng)意義上的一個(gè)革命。他說(shuō)，人工智能革命會(huì)影響到社會(huì)、生活、文化的方方面面，對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)會(huì)有巨大影響。什么是人工智能，就是讓這些物能夠跟人進(jìn)行自由交流，你說(shuō)什么，它得懂。如今人類發(fā)明出來(lái)的工具同時(shí)要給你一個(gè)使用說(shuō)明書，告訴你怎么用，電腦要學(xué)會(huì)打鍵盤，彩電要用遙控器換臺(tái)，以后是我要你干什么就干什么。李彥宏認(rèn)為，在人工智能的研究上，中國(guó)并不落后，我們有大數(shù)據(jù)，有很多優(yōu)秀的人才，將來(lái)中國(guó)一定可以從中獲得非常大的收益。