“網(wǎng)聯(lián)”來了 我們的支付成本會(huì)下降嗎?
就像“銀聯(lián)”是針對(duì)銀行機(jī)構(gòu)的清算組織一樣,“網(wǎng)聯(lián)”也是一個(gè)清算平臺(tái),只不過服務(wù)對(duì)象主要是像支付寶、財(cái)付通這樣的第三方支付機(jī)構(gòu)。通過這個(gè)平臺(tái),第三方支付機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行資金清算,不需要再一家家與銀行對(duì)接。
試運(yùn)行第一天,“網(wǎng)聯(lián)”已經(jīng)通過微信紅包,完成了首筆跨行清算交易,收付款行分別為中國(guó)銀行與招商銀行。
在“網(wǎng)聯(lián)”設(shè)計(jì)之初,很多人曾擔(dān)心市場(chǎng)占比較大的第三方支付機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)此不歡迎。畢竟把第三方支付機(jī)構(gòu)都接入“網(wǎng)聯(lián)”,使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一接口、統(tǒng)一費(fèi)用,勢(shì)必會(huì)削弱一些強(qiáng)勢(shì)機(jī)構(gòu)的話語(yǔ)權(quán)。
不過,財(cái)付通和支付寶這兩家具有絕對(duì)市場(chǎng)份額的支付機(jī)構(gòu)順利接入,讓“網(wǎng)聯(lián)”成功的幾率大大提升。這也非常符合監(jiān)管的意圖。
2016年,非銀行支付機(jī)構(gòu)年處理業(yè)務(wù)金額近120萬億元,其中,網(wǎng)絡(luò)支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量和金額同比分別增長(zhǎng)102%和87.6%。但在飛速增長(zhǎng)的背后,支付行業(yè)也存在一些支付亂象,例如個(gè)別第三方支付機(jī)構(gòu)違規(guī)從事跨行清算業(yè)務(wù),部分機(jī)構(gòu)與銀行多頭連接開展業(yè)務(wù)等。
對(duì)此,去年10月,人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人就非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作答記者問時(shí),明確回應(yīng)了為什么要建立“網(wǎng)聯(lián)”,而糾正這些清算亂象就是原因之一。
改變了此前的支付機(jī)構(gòu)和銀行直聯(lián)方式,“網(wǎng)聯(lián)”會(huì)否增加成本,會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上?
中國(guó)社科院金融研究所支付清算研究中心特約研究員趙鷂表示,對(duì)于第三方支付機(jī)構(gòu)來說,以后只要接入“網(wǎng)聯(lián)”一家平臺(tái)即可,不再需要單獨(dú)接入銀行接口,這其實(shí)降低了對(duì)接成本。“清算服務(wù)屬于支付的后臺(tái)業(yè)務(wù),不直接跟老百姓產(chǎn)生現(xiàn)金聯(lián)系,消費(fèi)者往往不太清楚資金是通過哪個(gè)清算渠道完成的,對(duì)于機(jī)構(gòu)的支付成本也不會(huì)有明顯感受。”
盡管成本在短期內(nèi)難以看到變化,但“網(wǎng)聯(lián)”對(duì)提升支付安全的作用或?qū)⒘⒏鸵娪啊Q胄兄Ц端居嘘P(guān)人士曾表示,希望網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)承擔(dān)統(tǒng)一托管支付機(jī)構(gòu)備付金的角色,有助于防范第三方支付機(jī)構(gòu)“跑路”“資金挪用”等風(fēng)險(xiǎn)。
趙鷂認(rèn)為,網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)可以提升交易信息的透明度,大大減少監(jiān)管空白點(diǎn),保護(hù)消費(fèi)者資金安全。
支付清算協(xié)會(huì)表示,試運(yùn)行期間,將驗(yàn)證網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)的系統(tǒng)功能、業(yè)務(wù)規(guī)則和風(fēng)控措施的完整性和有效性。試運(yùn)行結(jié)束后,將按計(jì)劃、分批次安排其他銀行和支付機(jī)構(gòu)陸續(xù)接入系統(tǒng)。
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