外資掘金巴西基建市場
此次被轉(zhuǎn)讓運營權(quán)的機場是福塔萊薩、薩爾瓦多、弗洛里亞諾波利斯和阿雷格里港4座城市的機場。巴西政府公布的信息顯示,福塔萊薩和阿雷格里港機場的運營權(quán)由法蘭克福機場集團獲得,薩爾瓦多和弗洛里亞諾波利斯機場則分別被萬喜集團和蘇黎世機場公司競得。原本姓“巴”的機場改姓“德”、姓“法”、姓“瑞”,改名換姓間,這4座機場的轉(zhuǎn)讓預(yù)計將為巴西政府帶來約37.2億雷亞爾(約合12億美元)收入,比預(yù)期數(shù)值高出23%。
經(jīng)濟泥沼中,巴西政府如此“變賣資產(chǎn)”也是不得已之舉。按照巴西法律的相關(guān)規(guī)定,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目必須由國有企業(yè)來經(jīng)營,不僅對外資,對本國民營資本也曾經(jīng)嚴(yán)防死守。但眼下巴西經(jīng)濟疲軟,國企嚴(yán)重缺乏資金,為解決這一矛盾,政府不得不以轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營權(quán)的方式盤活市場。
2015年,巴西政府推出“640億美元基建計劃”,主要包括高速公路、鐵路、港口和機場。按照該計劃,巴西基建項目向私人領(lǐng)域和國際資本開放。2016年9月,巴西總統(tǒng)特梅爾宣布,政府在未來兩年內(nèi)將轉(zhuǎn)讓和出售30個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。在轉(zhuǎn)讓名單中,轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的項目包括4座機場、兩個專用港口、兩條國道改造項目、3條規(guī)劃中的鐵路干線、3座水電站、3塊待開發(fā)的油氣田等;而出售的項目則包括6個州的供電公司等。曾經(jīng)鐵板一塊的巴西基建市場如今打開了大門,加之巴西雷亞爾兌美元大幅貶值使資產(chǎn)被大幅低估,不少外資順勢進入巴西基建市場。
巴西基建市場引入外資,從中獲益的并非只有外資企業(yè),沉寂許久的巴西經(jīng)濟也將從中汲取能量。近幾年,巴西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,失業(yè)率居高不下,此種背景下外資的引入將刺激投資,改善巴西落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從長遠(yuǎn)看還將創(chuàng)造新的就業(yè)機會,解決就業(yè)難題。這些方面的改善均有助于巴西經(jīng)濟從衰退中恢復(fù),突破發(fā)展中遇到的“瓶頸”。
當(dāng)然,在掘金巴西基建市場的外國資本中,也不乏中資企業(yè)的身影。目前,巴西是中國在拉美地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴、第一大投資目的地和第二大工程承包市場。2016年伊始,三峽集團中標(biāo)伊利亞、朱比亞兩座水電站特許經(jīng)營權(quán),此后,其業(yè)務(wù)分布在巴西10個州,成為巴西國內(nèi)重要的發(fā)電企業(yè)。今年1月,國家電網(wǎng)公司與巴西卡瑪古集團、普瑞維基金、博內(nèi)爾基金完成股權(quán)交割,收購巴西最大的配電企業(yè)CPFL公司54.64%股權(quán)。此次交易完成后,國家電網(wǎng)在巴西市場實現(xiàn)輸電、配電、新能源發(fā)電、售電等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的全面覆蓋。
正如巴西總統(tǒng)特梅爾在2016年9月舉行的“巴西-中國高級商務(wù)研討會”上所言,中國是巴西現(xiàn)階段最需要的合作伙伴,基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)成為中巴兩國經(jīng)貿(mào)合作最具潛力的領(lǐng)域。相信隨著中資企業(yè)不斷深耕巴西市場,巴西的土地上將會看到更多的“中國建造”
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