張高麗表示，黨中央、國務院高度重視京津冀協同發展。習近平總書記強調，京津冀協同發展是一個重大戰略部署，規劃建設北京城市副中心和河北雄安新區是推進京津冀協同發展的兩項戰略舉措，將形成北京新的兩翼，拓展區域發展新空間；要進一步統一思想認識，堅持“一盤棋”推進，有序疏解北京非首都功能。我們要認真學習領會，以新發展理念為指導，堅持穩中求進工作總基調，推動京津冀協同發展取得新的更大進展。

　　郭金龍、王勇、徐匡迪和京津冀協同發展領導小組成員、領導小組辦公室以及有關部門負責同志參加了會議。

　　北京城市副中心

　　強化房地產人口等管控

　　張高麗強調，要嚴格按照規劃方案，扎實推進北京城市副中心建設。要抓緊制定控增量、疏存量政策意見的具體實施方案和配套政策，有序疏解北京非首都功能。繼續推進交通、生態、產業三個重點領域率先突破，推動實施一批重大工程項目。著力推進體制機制改革創新，加快建設京津冀全面創新改革試驗區和北京全國科技創新中心。大力推進基本公共服務共建共享，更加有力推進脫貧攻堅。科學做好重點區域規劃布局，進一步強化土地、房地產、人口等管控舉措。

　　雄安新區

　　嚴防炒地炒房投機行為

　　張高麗強調，規劃建設雄安新區，是以習近平同志為核心的黨中央為深入推進實施京津冀協同發展戰略，積極穩妥有序疏解北京非首都功能，經過認真、謹慎、科學、民主的系統決策，作出的一項重大戰略部署，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。要高標準高質量高水平編制新區規劃，強化體制改革創新，加大政策支持力度，切實保護生態環境，將雄安新區建設成為綠色生態宜居新城區、創新驅動引領區、協調發展示范區、開放發展先行區。要合理把握開發節奏，堅決嚴禁大規模開發房地產，嚴禁違規建設，嚴控周邊規劃，嚴控入區產業，嚴控周邊人口，嚴控周邊房價，嚴加防范炒地炒房投機行為，為新區規劃建設創造良好環境。要以對人民高度負責的態度，精心策劃、科學有序、穩扎穩打，一步一個腳印，一茬接著一茬干，經得起歷史檢驗，向黨中央交上一份滿意答卷。

　　■ 訪談

　　“規建雄安新區可促進世界級城市群建設”

　　國務院發展研究中心副主任張軍擴表示，要把行政疏解與市場疏解相結合

　　雄安新區對京津冀協同發展有何重大意義？如何推進北京非首都功能疏解？在創新驅動和生態環保方面將有哪些推動作用？新華社記者近日就此專訪了京津冀協同發展專家咨詢委員會委員、國務院發展研究中心副主任張軍擴。

　　【意義】

　　打造世界級城市群

　　問：雄安新區對于推動京津冀協同發展有何重大意義？

　　答：打造以首都為核心的世界級城市群，是京津冀協同發展的總體定位和總體目標。

　　與世界上其他公認的世界級城市群相比，京津冀城市群存在四個明顯短板。一是相比全球主要的世界級城市群，經濟總規模不足。二是城市結構布局不合理，北京、天津與其他城市之間差距過大，缺乏足夠數量的各方面實力都比較強的二線城市。三是城市空間結構不合理，特別是在冀中南地區，缺乏有足夠實力和較強帶動力、輻射力的城市。四是河北城市化水平和質量都需要進一步提升。

　　雄安新區規劃建設要堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，打造貫徹落實新發展理念的創新發展示范區，建成國際一流、綠色、現代、智慧城市。這對于協同解決上述四個突出短板問題和促進世界級城市群建設，都會發揮強有力的推動作用。

　　【疏解】

　　疏解要做好三個結合

　　問：雄安新區規劃建設，如何推進北京非首都功能疏解？

　　答：有序疏解北京非首都功能是京津冀協同發展戰略的核心，對于推動京津冀協同發展具有重要的先導作用。有效推進這項工作需要處理好幾個關系，做好幾個結合。

　　一是要把解決北京大城市病與促進河北發展相結合。北京集中了大量非首都功能，是造成大城市病的一個重要原因。但這些功能及其所具有的資源卻是非常寶貴的，比如優質的教育資源、優質的醫療資源、重要的科研資源、高端生產性服務業以及企業總部資源等，這些資源對于改善一個區域的營商環境、增加對投資和人才的吸引力等，都十分重要。通過疏解，不僅要解決北京的非首都功能過多的問題，也能夠對改善河北投資環境和增強吸引力發揮重要作用。

　　二是要把非首都功能的疏解與促進相關企事業單位的發展相結合。要通過疏解使得這些企事業單位的發展條件、發展環境和發展前景變得更好，而不是變得更差。這就要求在承載地軟硬件環境建設上要有更高的標準和更大力度的政策支持。

　　三是要把分散疏解與集中疏解相結合，把通過行政力量的疏解與通過市場力量的疏解相結合。

　　雄安新區設立和建設的思路，正是充分體現了這幾個結合，不僅能夠支持北京非首都功能的疏解，也能夠大大改善河北的投資環境。