筆者近日深入基層，在對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)境網(wǎng)格員工作情況進行調研時發(fā)現(xiàn)，部分網(wǎng)格員還不清楚自己應該如何履職。那么，基層環(huán)境網(wǎng)格員究竟應該履行哪些基本職責呢？

    筆者認為，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處一級的網(wǎng)格員職責，應當包括：明確環(huán)境監(jiān)管工作機構，成立相應的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領導小組，配備專（兼）職人員，將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入綜合預算落實。黨委政府在主管層面統(tǒng)一調度，聯(lián)合開展工作。結合本網(wǎng)格實際，建立健全環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作責任制及考核制度，各級網(wǎng)格間層層簽訂責任狀，明確工作任務和獎懲措施，對轄區(qū)內(nèi)污染源實施定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監(jiān)管，切實做到任務到人、責任到人。

    同時，要經(jīng)常檢查責任網(wǎng)格內(nèi)重點單位的環(huán)保工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的環(huán)境問題，杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。按規(guī)定部署轄區(qū)內(nèi)相關環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查工作，制定巡查、檢查方案。協(xié)調上下級網(wǎng)格開展轄區(qū)內(nèi)的環(huán)保工作，比如信訪、應急等。

    出現(xiàn)應急事故時要第一時間到達事故現(xiàn)場開展前期處置工作，并及時向上級網(wǎng)格機構匯報事故情況。下級網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題后，要及時向上級網(wǎng)格或環(huán)保部門報告。做好環(huán)保宣教工作，負責對轄區(qū)內(nèi)的村（居委會）宣傳環(huán)境法律法規(guī)。

    而村（居委會）一級的網(wǎng)格員職責，應該包括宣教、巡查、監(jiān)督、上報、協(xié)助等。

    要摸清家底，準確掌握轄區(qū)內(nèi)有多少家企業(yè)，分別是什么類型的企業(yè)，是否有環(huán)評手續(xù)，項目是否通過環(huán)保驗收，“三同時”制度執(zhí)行如何，是否按標準繳納排污費等。要了解企業(yè)各類污染物的排放數(shù)量和去向，熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風險隱患點及群眾關注的重點環(huán)境問題等。

    履行宣傳教育職責，就是要深入開展環(huán)境法律法規(guī)的宣傳教育。要督促轄區(qū)內(nèi)所有新、改、擴建項目的負責人，自覺辦理環(huán)保手續(xù)，從源頭上防控違法違規(guī)建設項目落地。

    開展好巡查工作。對網(wǎng)格內(nèi)的省控以上企業(yè)，建議每月巡查不少于1次；對于市控、縣控以上企業(yè)，建議每季度巡查不少于1次；對于網(wǎng)格內(nèi)其他排污企業(yè)，建議每半年巡查不少于1次；對于有違法排污情況或信訪投訴的企業(yè)，應視情況加密檢查頻次。巡查主要看企業(yè)是否有明顯的污染環(huán)境行為，是否有正在新建的企業(yè)等。

    履行監(jiān)督職責，要掌握是否有新建企業(yè)未辦理環(huán)保手續(xù)，看企業(yè)有沒有明顯的違法排放污染物等行為，包括焚燒秸稈、露天焚燒垃圾等。

    對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題或群眾舉報的環(huán)境問題，要向上級網(wǎng)格或上級環(huán)保部門報告。第一時間到達事故現(xiàn)場開展前期處置工作，并及時向上級網(wǎng)格機構匯報事故發(fā)生和處置情況。

    做好協(xié)助工作，就是上級網(wǎng)格或市、縣區(qū)環(huán)保部門需要調查或了解網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境情況時，協(xié)助調查或填報相關表格。所有巡查、調查、上報工作要實行痕跡化管理，做到事事有記錄。