近日有媒體報道，內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟在騰格里沙漠腹地建設(shè)工業(yè)園區(qū)，引入大量化工企業(yè)。這些企業(yè)將未經(jīng)處理的污水排入沙漠，同時也開采地下水用于生產(chǎn)。

實(shí)際上，近年來關(guān)于企業(yè)在沙漠、草原等地廣人稀之處非法排污的事件并不鮮見。2006年，有媒體曝光陜西中能公司榆陽煤礦排放井下生產(chǎn)廢水污染沙漠湖泊。2010年，位于寧夏中衛(wèi)市的中冶美利紙業(yè)集團(tuán)被指長期將大量造紙污水排入騰格里沙漠。

9月9日，有媒體再次曝光類似問題，位于毛烏素沙漠腹地的內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市多家化工企業(yè)將生產(chǎn)廢水直排入草原湖泊。

但是一起起事件似乎并沒有觸動相關(guān)各方的神經(jīng)，沙漠、草原等地區(qū)的污染形勢依舊嚴(yán)峻。一方面因?yàn)椴糠制髽I(yè)看中這些地區(qū)環(huán)境容量大、土地和其他資源使用成本低廉而紛至沓來。另一方面因?yàn)槿藷熛∩伲词蛊髽I(yè)有一些污染行為，也不太容易被發(fā)現(xiàn)。

2005年，本報一篇題為《善待發(fā)展容量和空間》的評論文章就曾提出：沙漠、沙地、草原絕對不是可以任意排污的廢棄地。長期排污必然會污染地下水，直接影響周邊居民的用水安全，而地下水一旦遭到污染，幾無修復(fù)的可能。即便是抽取地下水用于生產(chǎn)，也同樣會造成嚴(yán)重的環(huán)境問題。

盡管如此，隨著城市區(qū)域環(huán)境容量和發(fā)展空間趨近極限，隨著地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不斷推進(jìn)，沙漠、草原等地區(qū)珍貴的土地資源，在可預(yù)見的將來，必然會卷入發(fā)展的洪流之中。

在這種情況下，地方政府的嚴(yán)格監(jiān)管更顯重要，底線意識更顯珍貴。

事實(shí)上，此次被曝光的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)是“二進(jìn)宮”了。2012年，央視就曾對這一工業(yè)園區(qū)的非法排污問題進(jìn)行過報道，地方政府也對涉事企業(yè)進(jìn)行了整治，為何兩年過去污染問題仍舊？是沒法管，還是不愿管呢？

如果說沒法管，顯然站不住腳。相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》都能找到適用此次事件中企業(yè)違法排污行為的相關(guān)條文。監(jiān)管部門若真做到了嚴(yán)格執(zhí)法，排污企業(yè)斷不會存在這么久。

那么剩下只有一種可能了，“是不為也，非不能也”。盡管當(dāng)前各地“唯GDP至上”的勢頭逐漸被扭轉(zhuǎn)，可在部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變依舊阻礙重重，到底是發(fā)展優(yōu)先，還是保護(hù)優(yōu)先，仍舊沒有理清楚思路。有的地方政府為了所謂的政績喪失底線，甚至為污染企業(yè)充當(dāng)“保護(hù)傘”的情況也并未絕跡。

污染沙漠創(chuàng)造再多的眼前利益，也只是撿了芝麻丟了西瓜。地方政府對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)管是職責(zé)所在，必須認(rèn)真、及時、到位，對于一些不良態(tài)勢，要及早發(fā)現(xiàn)，及早查處。

就此次事件來說，盡管仍處于調(diào)查過程中，但是調(diào)查證實(shí)企業(yè)利用污水管或者滲坑，將污水直排沙漠，那么僅排污行為本身，就足以按刑事案件立案追究，而不是簡單的行政處罰。

此外，鑒于事件的影響之惡劣、持續(xù)時間之長，有關(guān)部門應(yīng)盡快啟動調(diào)查程序，徹底查清企業(yè)環(huán)境違法問題以及其背后的相關(guān)問題，必須要讓那些不作為乃至亂作為者受到應(yīng)有的懲處。

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污水直排沙漠腹地聯(lián)合調(diào)查已經(jīng)展開

本報綜合報道 數(shù)個足球場大小的排污池并排居于騰格里沙漠中，周邊用水泥砌成，圍有一人高綠色網(wǎng)狀鐵絲欄。當(dāng)?shù)啬撩裾f，這些排污池實(shí)際上是蒸發(fā)池，未經(jīng)處理的廢水排入后，經(jīng)過自然蒸發(fā)，黏稠沉淀物被鏟出后直接埋在沙漠里面。

近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)和寧夏回族自治區(qū)分別在騰格里沙漠腹地建起了內(nèi)蒙古騰格里工業(yè)園和寧夏中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)，引入了大量化工企業(yè)。當(dāng)?shù)鼐用裾f，這些企業(yè)正在將未經(jīng)處理的污水源源不斷地排入沙漠，同時也在開采地下水用于生產(chǎn)。

內(nèi)蒙古阿拉善騰格里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會陳主任表示，目前內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟、阿拉善左旗、開發(fā)區(qū)管委會已成立聯(lián)合調(diào)查組，對污染事件進(jìn)行調(diào)查和整改，具體的調(diào)查正在進(jìn)行中。