敢于亮劍才能改善消費環(huán)境
國家發(fā)展改革委日前印發(fā)《關于促進消費帶動轉型升級的行動方案》,提出實施“十大擴消費行動”,前九個針對的是城鎮(zhèn)商品消費、旅游消費、汽車消費、體育健身消費、綠色消費等具體消費領域,第十個行動則指向“消費環(huán)境改善和品質提升”。
把政策著力點放在改善消費環(huán)境,可謂牽住了促進消費的牛鼻子。因為,當前有些地方的消費環(huán)境確實讓消費者鬧心:吃飯遇到“天價魚”,旅游碰上“黑導游”,看病被騙進冒牌醫(yī)院,更不要提假貨泛濫的網購市場和“解釋權歸商家所有”等霸王條款。工商總局近日發(fā)布的首部《中國消費者權益保護年度報告》顯示,去年我國網絡購物投訴14.58萬件,同比增長87.3%,與“十一五”末期相比增長了77.67倍!
促進居民消費擴大和升級,除了增加產品供給、豐富產品形態(tài),更重要的是要營造讓居民愿消費、敢消費的良好環(huán)境。否則,面對琳瑯滿目的商品,揣著鈔票的消費者也不敢輕易出手。
近幾年,我國在改善消費環(huán)境方面已做了大量工作。比如,2014年實施的新消法提出了網購7天無理由退貨、交易平臺首問負責制,賦予了消費者網購“后悔權”,也讓消費者在購物出現(xiàn)問題時可以先向平臺追責。此舉極大地改善了網絡購物環(huán)境,也刺激了網購消費,當年我國網購市場交易規(guī)模達到2.8萬億元,增長48.7%。去年“雙十一”之前,工商總局發(fā)布了《網絡商品和服務集中促銷活動管理暫行規(guī)定》,對電商促銷期間“訂金不退”“預售商品不適用7天無理由退貨”“贈品不提供三包服務”等侵害消費者權益的行為作出嚴格限制,及時規(guī)范了當年的電商促銷。
維護消費者權益不只是工商、質檢、消協(xié)組織的事情,還需要法律作為堅強后盾。近期,最高法出臺了《關于審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》,明確了消費者協(xié)會提起消費民事公益訴訟的具體情形,今后影響眾多消費者的霸王條款、存在質量問題的商品或服務等都可以由消協(xié)組織代表消費者提起公益訴訟,為消協(xié)組織落實公益訴訟職責提供了有力制度保障。相信隨著法律對消費公益訴訟的力挺,今后消費者權益能得到更多保障。
對侵犯消費者權益行為,相關部門既要敢于亮劍,還要及時出手。當前我國正處于消費升級的階段,新興的消費形式不斷涌現(xiàn),P2P理財金融消費、微商朋友圈代購等消費形式在之前的法律法規(guī)中沒有明文規(guī)定,卻擁有了數(shù)量眾多的消費者。工商部門已表態(tài)正在研究規(guī)范微商行為,去年查處了一例金融信息服務公司侵犯消費者個人信息受保護權案。
這些舉措和政策增加了老百姓愿消費、敢消費的底氣,但是還遠遠不夠。期待管理部門更堅決地亮劍、更及時地出手,為消費者暢通維權渠道,破除有礙消費的壁壘。只有這樣,才能真正積極發(fā)揮新消費引領作用,加快培育形成新供給,從而在更高層次上推動供需矛盾的解決,為經濟社會發(fā)展增添新動力。
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