巡察全覆蓋凈化基層政治生態(tài)
中央巡視就要實現(xiàn)全覆蓋了,有的省區(qū)市巡視已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋。那么,肯定有人想問:“我們村、我們鎮(zhèn)、我們縣,誰來巡一巡?”據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,作為巡視工作向市縣的延伸,目前全國335個市(地州盟)、2220個縣(市區(qū)旗)黨委均已建立巡察制度,給了基層群眾一條直接反映問題的渠道。
群眾期待著反腐的利劍能夠廓清基層政治生態(tài)。有的村官雁過拔毛、損公肥私,誰來管管?有的鎮(zhèn)、縣干部趾高氣揚(yáng),貪污腐敗,誰來管管?能不能將反腐的壓力傳遞到基層,不僅關(guān)系到老百姓有沒有獲得感,更關(guān)系到反腐能不能形成上下聯(lián)動的壓倒性優(yōu)勢。
對群眾而言,一兩個基層官員的腐化,可能會抵消若干個“大老虎”被抓帶來的信心。畢竟,“大老虎”離百姓太遠(yuǎn),身邊的腐敗行為卻時時刻刻蠶食著百姓的切身利益,影響著民眾對于政府、對于干部的基本認(rèn)識。只有以雷霆之舉徹底滌蕩各層級的腐敗行為,才會贏得民眾的信任,并激發(fā)出制度的活力。
近幾年,中央在“打虎”的同時,著力懲治基層的“微腐敗”,將反腐的壓力傳導(dǎo)到社會各個層面。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊發(fā)文章稱,2016年,全國共處分鄉(xiāng)科級及以下干部39.4萬人,受處分人數(shù)增長24%,其中處分村黨支部書記、村委會主任7.4萬人,增長12%。從數(shù)據(jù)看,中央對“微腐敗”懲治力度之大是前所未有的。但這個數(shù)據(jù),也意味著“微腐敗”不容小覷,意味著近年來風(fēng)雷激蕩的反腐行動仍須在基層持續(xù)加力。不然,中央和地方出臺的惠民政策越多,腐敗分子越有機(jī)可乘,從而抵消了政策的善意。
從各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)披露的一些案例看,目前基層的“微腐敗”主要集中在扶貧、低保政策落地、專項資金使用、拆遷征地補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域。這些年,國家和各級政府在這些方面投入了大量資金,旨在通過輸血增強(qiáng)農(nóng)民自身造血功能,盡快實現(xiàn)脫貧致富,獲得更富足、更美好的生活。然而在現(xiàn)實中,很多款項被濫用,層層拔毛、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等問題層出不窮。因此,著力查處“我們村、我們鎮(zhèn)、我們縣”身邊腐敗行為的巡察制度,就成了民眾直接反映訴求的便捷通道。據(jù)河南濮陽群眾反映,村干部聽說縣里要開始巡察,以前拖著不給的低保現(xiàn)在早早就送到家里。為什么村干部變得如此主動?因為反腐的震懾力巨大。
全覆蓋的巡察制度久久為功,必將從根本上凈化基層的政治生態(tài),維護(hù)人民的切身利益,增強(qiáng)群眾的獲得感。
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