普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》已經(jīng)2014年6月9日第17次部長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部　長　 袁貴仁　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年7月8日

普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法

第一章　總　　則

　　第一條　為規(guī)范對普通高等學校招生違規(guī)行為的處理，保證招生公開、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱普通高等學校（以下簡稱高校）招生，是指高校通過國家教育考試或者國家認可的入學方式選拔錄取本科、?？茖W生的活動。
　　高校、高級中等學校（含中等職業(yè)學校，以下簡稱高中）、招生考試機構、主管教育行政部門及其招生工作人員、考生等，在高校招生工作過程中，違反國家有關教育法律法規(guī)和國家高等教育招生管理規(guī)定的行為認定及處理，適用本辦法。
　　第三條　國務院教育行政部門主管全國高校招生工作。
　　縣級以上各級人民政府教育行政部門按照職責分工，依法處理各類違反國家高等教育招生管理制度的行為。
　　國務院有關主管部門在職責范圍內加強對所屬高校招生的監(jiān)督管理。
　　第四條　高校招生應當遵循公開、公平、公正原則，接受考生、社會的監(jiān)督。
　　高校招生接受監(jiān)察部門的監(jiān)督。
　　第五條　對高校招生違規(guī)行為的處理，應當事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)明確、程序合法、處理適當。

第二章　違規(guī)行為認定及處理

　　第六條　高校違反國家招生管理規(guī)定，有下列情形之一的，由主管教育行政部門責令限期改正，給予警告或者通報批評；情節(jié)嚴重的，給予減少招生計劃、暫停特殊類型招生試點項目或者依法給予停止招生的處理。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，視情節(jié)輕重依法給予相應處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：
　　（一）發(fā)布違反國家規(guī)定的招生簡章，或者進行虛假宣傳、騙取錢財?shù)模?br /> 　?。ǘ┪窗凑招畔⒐_的規(guī)定公開招生信息的；
　　（三）超出核定辦學規(guī)模招生或者擅自調整招生計劃的；
　?。ㄋ模┻`反規(guī)定降低標準錄取考生或者拒絕錄取符合條件的考生的；
　?。ㄎ澹┰谔厥忸愋驼猩谐雠_違反國家規(guī)定的報考條件，或者弄虛作假、徇私舞弊，錄取不符合條件的考生的；
　?。┻`規(guī)委托中介機構進行招生錄取，或者以承諾錄取為名向考生收取費用的；
　?。ㄆ撸┢渌`反國家招生管理規(guī)定的行為。
　　第七條　高中有下列情形之一的，由主管教育行政部門責令限期改正，給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，視情節(jié)輕重依法給予相應處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：
　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定的標準和程序，以照顧特定考生為目的，濫用推薦評價權力的；
　?。ǘ┪窗匆?guī)定公示享受優(yōu)惠政策的考生名單、各類推薦考生的名額、名單及相關證明材料的；
　?。ㄈ┰诳忌鷪竺⑼扑]等工作過程中出具與事實不符的成績單、推薦材料、證明材料等虛假材料，在學生綜合素質檔案中虛構事實或者故意隱瞞事實的；
　?。ㄋ模┻`規(guī)辦理學籍檔案、違背考生意愿為考生填報志愿或者有償推薦、組織生源的；
　?。ㄎ澹┢渌`反國家招生管理規(guī)定的行為。
　　第八條　招生考試機構違反國家招生管理規(guī)定，有下列情形之一的，由主管教育行政部門責令限期改正，給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，視情節(jié)輕重依法給予相應處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：
　　（一）為高校擅自超計劃招生辦理錄取手續(xù)的；
　?。ǘ档蜆藴蔬`規(guī)錄取考生進行投檔的；
　?。ㄈ┻`反錄取程序投檔操作的；
　?。ㄋ模┰谡猩Y束后違規(guī)補錄的；
　?。ㄎ澹┪窗凑招畔⒐_的規(guī)定公開招生工作信息的；
　?。Ω咝ｄ浫」ぷ鞅O(jiān)督不力、造成嚴重不良后果的；
　　（七）其他違反國家招生管理規(guī)定的行為。
　　第九條　省級教育行政部門違反有關管理職責，有下列情形之一的，由國務院教育行政部門責令限期改正，并可給予通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由有關主管部門依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：
　?。ㄒ唬┏雠_與國家招生政策相抵觸的招生規(guī)定或者超越職權制定招生優(yōu)惠政策的；
　?。ǘ┥米詳U大國家核定的招生規(guī)模和追加招生計劃，擅自改變招生計劃類型的；
　?。ㄈ┮笳猩荚嚈C構和高校違規(guī)錄取考生的；
　　（四）對高校和招生考試機構招生工作監(jiān)管不力、造成嚴重不良后果的；
　　（五）其他違反國家招生管理規(guī)定的行為。
　　第十條　招生工作人員有下列情形之一的，其所在單位應當立即責令暫停其負責的招生工作，由有關部門視情節(jié)輕重依法給予相應處分或者其他處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：
　?。ㄒ唬┻`規(guī)更改考生報名、志愿、資格、分數(shù)、錄取等信息的；
　?。ǘσ唁浫】忌`規(guī)變更錄取學?；蛘邔I(yè)的；
　?。ㄈ┰谔厥忸愋驼猩行孤睹嬖嚳己丝脊倜麊位蛘呃寐殑毡憷埻锌己嗽u價的教師，照顧特定考生的；
　?。ㄋ模┬孤渡形垂嫉目忌煽儭⒖忌驹?、錄取分數(shù)線等可能影響錄取公正信息的，或者對外泄露、倒賣考生個人信息的；
　?。ㄎ澹榭忌@得相關招生資格弄虛作假、徇私舞弊的；
　?。┻`反回避制度，應當回避而沒有回避的；
　　（七）索取或收受考生及家長財物，接受宴請等可能影響公正履職活動安排的；
　　（八）參與社會中介機構或者個人非法招生活動的；
　?。ň牛┢渌绊懜咝Ｕ猩?、公正的行為。
　　第十一條　考生有下列情形之一的，應當如實記入其考試誠信檔案。下列行為在報名階段發(fā)現(xiàn)的，取消報考資格；在入學前發(fā)現(xiàn)的，取消入學資格；入學后發(fā)現(xiàn)的，取消錄取資格或者學籍；畢業(yè)后發(fā)現(xiàn)的，由教育行政部門宣布學歷、學位證書無效，責令收回或者予以沒收；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：
　　（一）提供虛假姓名、年齡、民族、戶籍等個人信息，偽造、非法獲得證件、成績證明、榮譽證書等，騙取報名資格、享受優(yōu)惠政策的；
　?。ǘ┰诰C合素質評價、相關申請材料中提供虛假材料、影響錄取結果的；
　?。ㄈ┟懊斕嫒雽W，由他人替考入學或者取得優(yōu)惠資格的；
　　（四）其他嚴重違反高校招生規(guī)定的弄虛作假行為。
　　違反國家教育考試規(guī)定、情節(jié)嚴重受到?？继幜P，在處罰結束后繼續(xù)報名參加國家教育考試的，由學校決定是否予以錄取。

第三章　招生責任制及責任追究

　　第十二條　實行高校招生工作問責制。高校校長、招生考試機構主要負責人、教育行政部門主要負責人是招生工作的第一責任人，對本校、本部門、本地區(qū)的招生工作負全面領導責任。
　　在招生工作中，因違規(guī)行為造成嚴重后果和惡劣影響的，除追究直接負責人的責任外，還應當根據(jù)領導干部問責的相關規(guī)定，對有關責任人實行問責。
　　第十三條　對在高校招生工作中違規(guī)人員的處理，由有權查處的部門按照管理權限，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《行政機關公務員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關規(guī)定，依法予以監(jiān)察處理、作出處分決定或者給予其他處理。
　　第十四條　高校招生工作以外的其他人員違規(guī)插手、干預招生工作，影響公平公正、造成嚴重影響和后果的，相關案件線索移送紀檢監(jiān)察機關或者司法機關查處。
　　第十五條　出現(xiàn)本辦法第二章規(guī)定的違規(guī)情形的，有關主管部門應當立即啟動相關程序，進行調查處理。情節(jié)嚴重、影響惡劣或者案情復雜、社會影響大的，應當及時上報，必要時由國務院教育行政部門參與或者直接進行處理。
　　第十六條　對有關責任人員違規(guī)行為的處理，應當按照國家規(guī)定的程序進行。對有關責任人員和考生的違規(guī)行為調查和收集證據(jù)，應當有2名以上工作人員。作出處理決定之前，應當聽取當事人的陳述和申辯。
　　第十七條　對處理決定不服的有關責任人員和考生，可以按照國家有關規(guī)定提出復核或者申訴；符合法律規(guī)定受案范圍的，可以依法提起行政復議或者訴訟。

第四章　附　　則

　　第十八條　本辦法所稱特殊類型招生，是指自主選拔錄取、藝術類專業(yè)、體育類專業(yè)、保送生等類型的高校招生。
　　第十九條　研究生招生、成人高校招生有關違規(guī)行為的處理，參照本辦法執(zhí)行。
　　第二十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　關于制定《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》的說明（略，詳情請登錄教育部網(wǎng)站）