快遞實名制遇冷 市場意愿與法律權威如何調和?


在施行一年多之后,“快遞實名制”的落實情況仍舊不甚樂觀。非但公眾和快遞企業對此敷衍了事,甚至與之相關的職能部門,也同樣并未較真監管。如今的局面是,各方針對“快遞實名制”新規,迅速達成了某種心照不宣的默契。
一度引發巨大關注的“快遞實名制”,何以在現實中持續遇冷?之于此,或許還得從其立法源頭說起。眾所周知,“快遞實名制”的法律依據乃是《快遞安全生產操作規范》。但由國家郵政局制定的這一“規范”從本質上來說只是部門規章而已,因其在現有法律體系中處于最低的位階,故而自一開始就不具備太多的強制性和約束力。在這種大背景下,“快遞實名制”被虛置,并不令人意外。
現實中,各方對“快遞實名制”似乎都有所顧慮:民眾擔心其會泄露隱私,快遞員則擔心攬件時間增加、按件提成的收入減少,而快遞企業則擔心此舉會導致客戶流失。而客觀說來,這種種憂慮都不無道理……既沒有對民間的合理關切給出必要的預設性安排,自身又缺乏剛性的法律依據作為支撐,“快遞實名制”的尷尬處境很大可能會繼續下去。
如今的“快遞實名制”,可說是法律規范有名無實的典型樣本。此類規章的普遍特性是,都帶有很明顯的“事件驅動性”色彩。也即,在事前不被用以作強硬約束,一旦事發卻往往會被拿來作追責開罰的理由。換而言之,監管部門也許不會計較快遞公司是否真正貫徹“實名制”,但倘若由于未落實“實名制”而導致嚴重后果,那么其必然會反過來就此問責——某種意義上說,這也算兼顧市場意愿和法律效力為數不多的變通之法了。
關于“快遞實名制”,市場的消極應對,以及職能部門的相對寬容,實則都很能說明問題。需要說明的是,以維護公共安全之名推行“快遞實名制”,當然無可指摘。然而,在這一“實名制”頻頻遇冷的當下,相關管理部門最需要去做的,無疑還是在別處“扎緊籬笆”。比如說,嚴格要求開箱驗貨、驗視蓋章以及推行快件無差別安檢等等。
- 海南民營企業專心致志做強主業,持續打造核心競爭力
- 聯掌科技(LZMH.US)上市受追捧,天九共享持股超620萬股
- 消費貸利率,低至2.58%
- 在上海,一座“金山”正崛起——外商投資中國區域樣本觀察
- 上交所:四川川投能源股份有限公司債券3月11日上市,代碼242527
- 寧波抓到動力電池一張好牌:云山動力大圓柱量產示范線投產
- 委員建議取消不合理的限制消費措施
- 兩會現場丨國產品牌全面崛起的時代開始了! 雷軍現身北京代表團開放日,明確將大規模投入底層核心技術
- 共話女性領導力與開創力:Airwallex空中云匯聯合GSC主辦“革新視野 從未停站” 私享會
- 看多中國股市!保險板塊是結構性機遇的“壓艙石”?