中國工程院院士、電子科大校長李言榮透露，以前，電子科技大學的學生畢業后大多流向了珠三角、長三角，留在成都的比例僅有10%左右，但現在，有42%的成都電子科技大學畢業生選擇留在成都。李言榮認為，這個變化和成都這兩年的產業結構、宜居環境、城市定位以及對電子信息產業的重視密不可分。

　　2017年我國將有750萬大學畢業生，比去年增加30萬，這屆畢業生全面進入“95后”時代。今年的最新變化是，京滬等一線城市已明確表示持續收緊戶口指標，但6月以來，以南京、武漢、西安、長沙等為代表的“新一線城市”紛紛向畢業生拋出“送戶口”、“送房補”、“免費租借辦公區”等史無前例的新政，推出各種計劃招攬人才，大學畢業生就業迎來更多的機遇。

　　現象

　　“新一線”城市紛紛推出吸引人才政策

　　“新一線”城市最早出現在媒體上是根據GDP、人口等指標評出的，包括成都、杭州、南京、武漢、西安、重慶、長沙、廈門、無錫、福州等城市。“新一線城市”顯然已經認識到人力就是生產力，年輕人代表著城市的生命力，今年紛紛向大學畢業生拋出“送戶口”、“送房補”、“免費租借辦公區”等史無前例的新政招攬人才。

　　6月23日，武漢喊出“支持百萬大學生留漢創業就業”，并實行18項戶口遷移政策調整，大學生落戶幾乎“零門檻”；6月29日，長沙提出五年吸引100萬人才；西安也提出“五年投入38億，引才育才100萬”的目標； 7月2日，成都表示將大力實施“蓉漂”，實行全日制大學本科及以上畢業生憑畢業證落戶制度。

　　義烏市政府則最豪氣，宣布“給錢、給獎勵”，對入選“義烏英才”計劃的高層次創業、創新人才和社會事業發展緊缺人才，5年內分別給予最高5000萬元、2000萬元、400萬元獎勵，“砸鍋賣鐵也要把人才引進來”。

　　亮點

　　成都推畢業生“先落戶后就業”

　　“一座城市的生命力取決于年輕人。”四川省委常委、成都市委書記范銳平在新聞發布會上表示，成都將深入實施人才優先發展戰略，貼近國家和城市發展戰略長遠需要、貼近產業和企業發展人才需求，大力推進“蓉漂”計劃。

　　這項改革人才落戶制度包括，推行“先落戶后就業”，全日制大學本科及以上畢業生憑畢業證即可落戶。此外，還建設人才公寓和租賃住房，對來成都應聘的外地本科及以上應屆畢業生，可提供7天免費入住的青年人才驛站，對急需緊缺優秀人才，則提供人才公寓租賃住房保障。成都期望通過這些舉措，讓廣大“蓉漂”扎根成都、融入成都，“住得上房、安得了家”。

　　武漢市政府近日則宣布將建設大學生人才公寓3605套，配有基本生活設施，可拎包入住，面向畢業3年內留漢創業就業的無房大學生，最長租期可達3年。武漢人才中心工作人員告訴北京青年報記者，“今天前來咨詢新政的大學生和家長不少，租賃房屋將由各區縣提供，政策正在積極推進中”。第一批公布的公寓分布在武漢全部13個轄區內，包括單套、一室一廳、二室一廳等簡單裝修后的多種戶型，其中有市中心的商品房配建、政府投資新建、租賃等不同形式的公寓，最快即日起可接受申請。

　　按照武漢市政府的新規，凡留在武漢創業就業的大學生，畢業3年內無須買房即可申請落戶，博士、碩士人員則可直接落戶。

　　同時武漢還打出“校友牌”。小米公司董事長兼CEO雷軍就是武漢市“百萬校友資智回漢”工程的首批“招才顧問”。“目的就是讓‘大咖’校友成為武漢的名片，引來更多人才。”武漢市招才局有關人士說。據了解，為了在城市之間激烈的人才競爭中脫穎而出，武漢大力發掘“高校之城”的校友資源，用青春回憶與“大咖校友”的魅力，大打感情牌。

　　長沙對新落戶并在長沙工作的博士、碩士、本科等全日制高校畢業生，兩年內分別發放每年1.5萬元、1萬元、0.6萬元租房和生活補貼，博士、碩士畢業生在長沙工作并首次購房的，分別給予6萬元、3萬元購房補貼。

　　南京市的《人才安居辦法》提出力保16萬人才安居樂業，主要面向符合條件的大學畢業生和園區內新就業人員。符合條件的六類人才，可以分別享受共有產權房、人才公寓、公共租賃住房、購房補貼和租賃補貼五種待遇。南京給予每月最少600元的租房補貼，最大可提供150平方米的共有產權房，以解決這些創新創業人才的住房問題。

　　聚焦

　　京滬落戶指標近年連續收緊

　　從2014年起，落戶北京的“進京指標”呈逐步趨緊態勢。2015年北京市對高校應屆畢業生的引進指標不超過9000人，“2016年只減不增”。雖然2017年進京名額尚未公布，但北京官方最新表態，北京將堅持“兩嚴控一支持”引進畢業生，即按照新版城市總體規劃，對落戶指標實施“總量封頂”。今年外地生源進京落戶指標將不超過9000人。

　　根據《北京市新增產業的禁止和限制目錄》，食品制造、紡織服裝、汽車制造、批發零售等行業都屬于禁止新建和擴建范圍。這些產業也就屬于“嚴控”落戶外地生源的范圍。

　　近幾年來，北京對“外地生源進京落戶”指標的管控，與北京疏解非首都核心功能、控制人口總量密不可分。不過，北京市人社局相關負責人也明確，引進人才與控制人口是不矛盾的。北京將根據人口調控的方向和新產業的發展與需求更精準地引進人才，尤其是符合首都構建“高精尖”經濟結構和開放型經濟體系的人才。

　　上海也在嚴控人口，自2015年起，上海的流入人口持續轉負。而今年外地流入、無戶籍的常住人口減少了1.3萬人。

　　一線城市中，只有深圳在大舉吸納人才。自2016年上半年深圳市出臺81條“人才新政”后，深圳十區也緊跟著出臺落地政策，按照寶安區的方案，最高端的杰出人才可以獲得市和區各600萬元共1200萬元的獎勵補貼；基礎型的人才也可獲得博士6萬元、碩士5萬元、本科3萬元的租房和生活補貼。

　　分析

　　“北漂”還是“蓉漂”到底該怎么選？

　　智聯招聘最新發布的調研報告顯示，2017年應屆畢業生簽約“新一線城市”的比例與北京、上海、廣州、深圳基本持平，而希望在“新一線城市”就業的比例達到37.5%，高于一線城市的29.9%。

　　有分析認為，近兩年來，一部分大學畢業生逃離“北上廣深”，越來越多的人將“新一線城市”作為安家就業首選。

　　中國工程院院士、電子科大校長李言榮曾透露，以前，電子科技大學的學生畢業后大多流向了珠三角、長三角，留在成都的比例僅有10%左右，但現在，有42%的成都電子科技大學畢業生選擇留在成都。李言榮認為，這個變化和成都這兩年的產業結構、宜居環境、城市定位以及對電子信息產業的重視密不可分。當成都的產業邁上新臺階，對人才和技術的需求就將更為迫切，隨著成都電子信息產業轉型升級、邁向中高端，科技人才流動出現明顯變化。

　　即將從北京某“211院校”畢業的小袁接受北青報記者采訪時說，今年北京應屆畢業生24萬，“留京指標”只有9000個，競爭的慘烈程度可想而知。“但是與新一線城市的戶口相比，北京‘軟實力’的吸引力不容小覷，只要愿意就有機會看國際頂尖的音樂會、畫展或是高水平的文藝演出，其他城市還沒有這么便利的條件”，小袁表示，“做‘北漂’還是‘蓉漂’是個挺難的選擇”