國務(wù)院鼓勵設(shè)立創(chuàng)投基金 為初創(chuàng)企業(yè)“錦上添花”
上海財經(jīng)大學(xué)銀行系教授曹嘯7月13日在接受《證券日報》記者采訪時表示,在國家層面設(shè)立創(chuàng)投基金,一方面體現(xiàn)了國家支持初創(chuàng)期創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向,能夠激勵和影響地方政府采取多樣化的扶持政策,另一方面,也能夠增加初創(chuàng)期創(chuàng)新企業(yè)的融資渠道。
華安證券首席宏觀分析師徐陽7月13日在接受《證券日報》記者采訪時表示,對于初創(chuàng)期新型企業(yè)來講,最大的問題就是融資問題,很多處于初創(chuàng)期的創(chuàng)新型企業(yè)常常因為資金不足而發(fā)展緩慢甚至資金鏈斷裂。使用創(chuàng)投基金扶持初創(chuàng)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的所屬行業(yè)、發(fā)展階段等不同屬性制定不同的扶持標(biāo)準,同時應(yīng)對被扶持企業(yè)進行定期走訪,以觀后效。對于管理存在問題的初創(chuàng)企業(yè)可以通過專業(yè)的投資機構(gòu)幫助企業(yè)改進管理,提高運營效率。
“創(chuàng)投基金的設(shè)立應(yīng)該切實有效的發(fā)揮支持初創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展的作用,需要注意的方面有以下幾點:一是必須提高資金使用的有效性,在支持項目的選擇上,應(yīng)該重點選擇行業(yè)有較大發(fā)展前景、創(chuàng)業(yè)團隊較為優(yōu)秀的企業(yè);二是應(yīng)該重點關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè);三是有效防止創(chuàng)投基金使用過程中的腐敗行為。”徐陽表示。
對于創(chuàng)投基金的設(shè)立,中國證券法學(xué)研究會常務(wù)理事曹興權(quán)在接受《證券日報》記者采訪時表示,由于創(chuàng)投基金定向用于扶持早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè),因此基金目的條款、資金投向條款以及基金法其他管理制度,均應(yīng)做出特別表述。在具體管理制度中,應(yīng)設(shè)置目標(biāo)企業(yè)篩選標(biāo)準、投資條件等內(nèi)容。在投資中,不應(yīng)該以過多介入投資對象的經(jīng)營管理為合同條件,而應(yīng)該以適合初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的考核目標(biāo)為投資條件。此類創(chuàng)投基金,可以采用政府資金與社會資金相合作的模式,讓社會資金所有者對政府負責(zé)、讓社會資金所有者負責(zé)基金運作監(jiān)管。
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