31省助力“互聯網+政務服務”建設 政策環境恰逢其時

據了解，早在2016年的政府工作報告中就提到，要大力推行“互聯網+政務服務”，各地也在實踐中摸索著。近日，國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室首次公布了2017年各地區各部門開展“互聯網+政務服務”工作主要目標任務匯總表，展開在線監督。從工作目標任務來看，各地都在大力推進“網上政府”建設。

日前，國家行政學院電子政務研究中心發布報告稱，2016年我國省級政府網上政務服務能力總體排名前十名的地區分別為：浙江省、貴州省、江蘇省、上海市、福建省、江西省、山東省、甘肅省、廣東省和重慶市。報告顯示，各地區已經按照黨中央、國務院總體工作部署和總體要求，將推進“互聯網+政務服務”納入重要議事日程。儼然“互聯網+政務服務”已經被納入國家發展的戰略體系中。

在大數據時代，政務工作與各地民眾距離越來越接近，2017年31省市的政府工作報告中都提到，將“互聯網+政務服務”列入2017年度重點工作之一。國家行政學院電子政務研究中心主任王益民表示，總體來看，當前推進“互聯網+ 政務服務”恰逢其時，條件完備、基礎堅實、政府意愿強烈，群眾需求迫切，“互聯網+政務服務”發展所需的政策環境和技術條件日趨完備。

各地政府探索讓政務服務實現真正的利企便民

經媒體報道，日前，北京市政府辦公廳會同13家市政府部門，圍繞公眾普遍需求和重點民生事項，在全國率先制定“政務公開惠民便民地圖”，圖說政務、圖解公開、圖惠民生……等共計12幅，涵蓋了群眾最關心的政務信息。

據北京市政府辦公廳有關處室負責人介紹，通過直觀、可視、清晰的政務公開地圖，廣大市民可通過“一張地圖”實現政務信息“一目了然”。

除此之外，7月3日，沈陽市出口退稅綜合服務平臺上線，標志著沈陽真正實現了出口退稅“無紙化”，全市3450戶出口企業辦理出口退稅平均時間從15個工作日縮短至8個工作日，審核進度提速47%，其中一類企業在3個工作日內即可完成。

江蘇政務服務網上線試運行5個月，政務服務內容不斷疊加，綜合服務“旗艦店”大幅增加，并與EMS合作推進了江蘇政務服務“只見一次面”和“不見面”業務，大大提高了政務效率，并能夠實現便民的目的。

......

各地政府在嘗試采用各種手段，運用政策和“互聯網+”時代帶來的便利條件，尋找符合當地發展的政務服務，同時也在互聯互通，借鑒和學習其他地區的成功實例，讓政府服務實現真正的便民。

多地“互聯網+政務服務”與群眾期待仍有差距 困局待破

雖然，我國各地政務服務進行了多種嘗試，但是發展初期縱然有很多成效，但就群眾體驗而言，還有很多需要精進和改變的地方。

政務服務的發展如何，群眾是最有發言權的。日前，有報告指出，“互聯網+政務服務”與群眾期待還有差距，網上政務服務平臺建設需持續加強。

比如，群眾反映，網上政務服務平臺信息與職能部門網站信息不一致、網上政務服務平臺信息與電話咨詢獲取信息不一致等問題，需加強多種服務渠道整合，提升信息準確性。又比如，大多數網上政務服務平臺的個人護照辦事指南要素存在缺失，多數網上政務服務平臺的企業注冊登記指南要素存在缺失。

另有民眾反映，多數網上政務平臺存在表格下載不夠智能、搜索功能不智能等問題。

這些問題正是新事物發展過程中必然存在的障礙。各地也在著手解決這些困局，并在積極探索相關改革。比如成都正在積極探索成立“新經濟發展服務局”，進行相關資源整合。

運用辯證法來說，量變積累會引起質變的爆發，各地政務部門通過不斷實踐和嘗試，在“互聯網+”時代實現智能化的政務服務指日可待。（記者 楊淼）